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國家(jiā)保密局修訂出台《國家(jiā)秘密鑒定工(gōng書樹)作規定》
編輯:2021-09-18 13:10:34
近日,國家(jiā)保密局頒布2021年第1号令,印發了《動廠國家(jiā)秘密鑒定工(gōng)作規定》(以下簡稱《規定》),對20就爸13年《密級鑒定工(gōng)作規定》進行了修訂。《規定》自2021年9月1日起施行們體。
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一、《規定》總則解析
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總則對國家(jiā)秘密鑒定的含義、适用範圍、法律原則、相村執法主體等内容做出了詳細界定。
含義:
保密行政管理部門對涉嫌洩露國家(jiā)秘密案件章會中有關事項是否屬于國家(jiā)秘密以及路做屬于何種密級進行鑒别和認定的活動。
适用範圍:
國家(jiā)秘密鑒定的申請、受理、辦理、複核、監雪數督等。
法律原則:
國家(jiā)秘密鑒定應當遵循依法、客觀、公正的原則,做到事實線秒清楚、依據充分、程序規範、結論準确。
執法主體:
辦理涉嫌洩露國家(jiā)秘密案件的紀檢監察、偵查、公訴、審小什判機關(以下統稱辦案機關)可以申請國家(jiā關舞)秘密鑒定;國家(jiā)保密行政管理部門、省(自治區、直轄市)保密行政照新管理部門負責國家(jiā)秘密鑒定。
二、《規定》修訂内容解析
相較于2013版,2021版《規定》從名稱、結構和具體内容等方面都作出了重大(dà)“升級”。
修訂前VS修訂後
01
名稱修改
《密級鑒定工(gōng)作規定》修改為(wèi)《國家(jiā)秘密鑒定工(gōng)作規店唱定》,使名稱更加規範;
02
結構調整
《規定》整體分為(wèi)總則、申請和受理、鑒定程序、複核、監督管理和附制鐵則六章,使規定更成體系;
03
具體内容
在總則中,明确了适用範圍、責任主體和鑒定依據,增加了負面清單制會如度,與信息公開(kāi)條例、定密管理制度相銜接筆志。
在申請和受理一章中,規範了申請鑒定的形式與内容要件,增加了不(bù男房)予受理情形,并明确受理期限。
在鑒定程序一章中,完善了征求機關單位鑒定意見的程序,将密級鑒定委微房員會(huì)設置修改為(wèi)專家(jiā)咨詢程序,強調好呢了機關單位的配合鑒定義務,增加了鑒定工(gōng)作中不(bù)明确、有争議區小事項的處理程序。
在複核一章中,對申請複核的方式、申請複核材料要求、複核方法、複核結論、複核時(著多shí)限等加以規範。
在監督管理一章中,明确工(gōng)作人員應當回避的情形,提出具體保密措施和藍內保密要求,增加定密監督條款,規定保密行政管理部門和有關單商件位不(bù)依法履行鑒定職責應當承擔的責任等。
三、國家(jiā)秘密鑒定與定密的關系
國家(jiā)秘密鑒定并不(bù)等于定密,但與數長定密緊密相關。《規定》充分考慮二者的關系,從鑒定依據、征求鑒定意見和監督管理方舊金面作出了有效銜接。
01
将定密依據以及定密文件作為(wèi)鑒定依據一亮
《規定》第六條明确提出,國家(jiā)秘密鑒定應會花當以保密法律法規、保密事項範圍和國家(jiā)秘下們密确定、變更、解除文件為(wèi)依據。第七條醫河列舉了不(bù)得(de)鑒定為(wèi)國家(jiā)秘密的錯鄉情形,與《國家(jiā)秘密定密管理暫行規定》第十九條我間不(bù)得(de)定密的條款保持一緻。
02
将核實定密狀況作為(wèi)鑒定的重要内容
《規定》在鑒定程序一章中明确指出,受理鑒定申請後,保密行政管理照湖部門應當就鑒定事項是否已經按照法定程序确定、變更、解密去人,及其時(shí)間,理由和依據,向鑒定事項産生單位進行核實。
03
将鑒定結論作為(wèi)定密監督的重要支撐
《規定》第三十三條指出,國家(jiā)秘密鑒定結論與機關單位定密廠錯情況不(bù)一緻的,保密行政管理部門應當通(tōng)知機關單位少暗予以變更或者糾正,對機關單位未依法履行定密管理職責、情節嚴重的,予以通(地舞tōng)報。
2021版《國家(jiā)秘密鑒定工(gōng)作規定》的修訂出台是國家(腦站jiā)保密局貫徹落實依法治理工(gōng)作原則、提件熱升依法治密能力的具體舉措,對于進一步規範國家(jiā)秘密鑒定工(gōng空商)作、整體提升鑒定工(gōng)作水平具有十分重要的意義。
END
資(zī)料來源:《保密工(gōng)作》2021年8期
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