文│ 天融信科(kē)技集團 陳興躍
當前，我國網絡安全産業正在進入“快速成長(c請錢háng)期”階段，認真分析“十四五”規劃綱要中對網絡安全産業發展的指導思想，志國并加以落實，對今後一段時(shí)期我國網好到絡安全産業發展行穩緻遠意義重大(dà)。
從相對狹義、嚴謹的視角，網絡安全産業主要由網個雪絡安全企業和相關專業服務機構構成，其中，網學西絡安全企業是向客戶提供網絡安全産品或服務并取得(村外de)收入的企業法人。網絡安全産業是 IT 産業年員的組成部分，或者說(shuō)，是 IT 産業的一個子(z吃他ǐ)集。網絡安全産業滿足了絕大(dà)部分個人和商業機構信息化應用的安全保障需求，也在風承擔了衆多政府部門和部分特殊行業的安全保障工(光水gōng)作。網絡安全産業也吸納了絕大(dà)部分從事網絡安全技術産品研發、下上服務保障、業務運營的從業者。客觀地說(shuō)，網絡安全産業是維護國家(ji民樂ā)網絡空間安全、保障信息社會(huì)健康發展的基礎和重森站要力量。我國于 1994 年正式接入國際互聯網。19員做95 年，******網絡安全企業天融信公司成黑對立，開(kāi)啟了中國網絡安全産業的發展紀元。中國網絡安全産業從民熱無到有，由小到大(dà)，不(bù)斷完善，不(bù)斷成長(chán要中g)。據中國網絡安全産業聯盟（CCIA）統計，2019 年，我國數兵網絡安全市場規模約為(wèi) 478 黑什億元。2020 年上半年，我國共有 3589間遠家(jiā)企業開(kāi)展網絡安全業務。截至 2020可服 年底，滬深 A股網絡安全上市公司已達 30 家(jiā)。參照産業生命周期理論和模型，結合網絡安全企業的特點，可将網絡安全産業生命周期畫行劃分為(wèi)萌芽期、初步發展期、快速成長(cháng)期、成熟期街票、衰退期（或者蛻變發展期）5 個主要階段。從網絡安全産業集中度、創新網絡安訊可全企業整體排名和數量、産業結構、産品競争力、漏洞挖掘和高級持續性威脅（ATP）師船研究能力、頭部網絡安全企業規模和經營情況、客姐站戶成熟度、網絡安全投資(zī)在信息化總投資(zī)中的跳光占比等維度進行中外對比分析研究，與國際網絡安全******集團美國相比，我國網新電絡安全産業存在着産業生命周期階段性差距。美國網絡安全産業已處于這鐘産業生命周期的“成熟期”階段；中國網絡安全産業已超越“初步懂雨發展期”階段，正在進入“快速成長(cháng)期”森國階段。（見下圖）
黨的十八大(dà)以來，黨中央高度重視網絡安全司歌工(gōng)作，習近平總書記做出了“沒有網腦歌絡安全就沒有國家(jiā)安全”的重要指示，将網絡安全納入國家(jiā樹土)安全工(gōng)作予以部署，開(kāi)啟了網信事業新階段。2016 資書年以來，《中華人民共和國網絡安全法》《中華人民共和國密碼法》《國又看家(jiā)網絡空間安全戰略》《“十三五”國家(jiā)網絡安全規劃章我》《網絡空間國際合作戰略》等一系列重******規、規劃文件相繼發布實火劇施，為(wèi)網絡安全産業健康發展提供了政策保障和法律依托，為自時(wèi)網絡安全技術創新、網絡安全企業做大(dà)做強提供了寶貴業我機遇。我國網絡安全産業進入了發展的黃金(jīn)期，創新企業、創新技術不是科(bù)斷湧現，産業生态不(bù)斷完善，形成了較為(wèi)完整的技動術術産業體系，在每一個重要的細分技術領域都活躍着我國自主技術網絡安全企業。這黑服為(wèi)我國網絡安全産業實現跨越式發展，迎頭趕上美國等發達國家(jiā唱唱)，打造網絡強國，奠定了堅實的産業體系架構基礎。IDC 預測，2021 年，中國網絡安全姐但市場總體支出将達到 102.2 億美元，2020 至 2024 年預測期内的複輛化合年均增長(cháng)率（CAGR）為(wèi) 16生務.8%，增速繼續領跑全球網絡安全市場。
二、“十四五”時(shí)期網絡安全産業發展指厭不導思想與目标
“十四五”時(shí)期是我國******建成小康社會(huì)、實現**離她****個百年奮鬥目标之後，乘勢而上開(kāi)啟***呢術***建設社會(huì)主義現代化國家(jiā)新征程、向第廠吧二個百年奮鬥目标進軍的******個五年，做好(hǎo)“十四五”用信時(shí)期經濟社會(huì)發展工(花生gōng)作，意義重大(dà)。當前和今後一個時(shí)期，我國仍處于東音重要戰略機遇期，機遇和挑戰都有新的發展變化。國際環境跳計日趨複雜，不(bù)穩定性不(bù)确定性明顯增加。學習理解黨的十九屆五中全會(huì)審議通(tōng)過的《中共中央子分關于制定國民經濟和社會(huì)發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目标的建花弟議》（以下簡稱《建議》）和十三屆全國人大(dà)四次會(huì北器)議表決通(tōng)過的《中華人民共和國國民經濟和社會(huì得少)發展第十四個五年規劃和 2035年遠景厭那目标綱要》（以下簡稱《規劃綱要》），對做好(hǎo)“十能快四五”時(shí)期網絡安全工(gōng)作、加快推進網絡安全産業發展具有重大著件(dà)意義。《建議》和《規劃綱要》中的指導思想地少、必須遵循的原則、戰略導向、主要目标和相關規劃内容都是網絡安全産業發化做展規劃的基本遵循和指導要求。由此出發，可以對“十四五”時秒這(shí)期網絡安全産業發展規劃進行初步探讨。1. 堅持系統思維，大(dà)力發展網絡安全産業，強化體玩低系能力建設《建議》和《規劃綱要》把“統籌發展和安全”納入了“科媽十四五”時(shí)期我國經濟社會(huì)發展的指導思想，并列見上專章作出戰略部署，突出了國家(jiā)安習明全在黨和國家(jiā)工(gōng)作大(dà)局看技中的重要地位。《建議》和《規劃綱要》明确提出，“水去堅定維護國家(jiā)政權安全、制度安全、意識形态安全，*****會數*加強網絡安全保障體系和能力建設”。網絡空間已經成為(wèi)與算內陸地、海洋、天空、太空同等重要的人類活動新領請習域，國家(jiā)主權拓展延伸到網絡空間電厭，網絡空間主權成為(wèi)國家(jiā)主權的重要組成部什國分。習近平總書記指出：“沒有網絡安全就沒有國家(影訊jiā)安全，就沒有經濟社會(huì)穩定運行，廣鄉房大(dà)人民群衆利益也難以得(de)到保障”。“堅持系統觀念”是《規劃綱要》中提出必須遵循的 5 大(dà)原則之一。發展網跳件絡安全産業，做好(hǎo)網絡安全工(gōng)作，要以總體國家子什(jiā)安全觀和正确的網絡安全觀為(wè員中i)指導，樹立辯證的和整體的思維，積極推進網絡安全保障體系和能力建設。月雨要堅持總體國家(jiā)安全觀。習近平總書記指出，要構建厭書集政治安全、國土安全、軍事安全、經濟安全、文化安全、社會(huì亮上)安全、科(kē)技安全、信息安全、生态安全、笑司資(zī)源安全、核安全等于一體的國家(jiā)安全體系。随着信風務息技術與社會(huì)經濟的深度融合、數字經濟的迅猛發展，網絡動好安全與國家(jiā)安全體系中各個方面的對木門應關系和支撐作用愈加明确和重要。網絡安全産業應當積極響應國家(jiā)重大(影老dà)需求，針對關鍵領域與重要場景提供技術産品、解決方案和安全服務的化制有力保障。在“4·19”講話中，習近平總書記指出，要樹立正确的網絡安全觀，需農國認識到：網絡安全是整體的而不(bù)是割裂的、網絡安醫筆全是動态的而不(bù)是靜态的、網絡安全是長市開(kāi)放的而不(bù)是封閉的、網絡安全是相對的而不(bù)是*****快低*的、網絡安全是共同的而不(bù)是孤立的。這五個方面是對藍大網絡安全基本特點的系統總結，是系統思維在網就可絡安全工(gōng)作中的科(kē)學體現，充分把握了男請網絡空間發展和信息技術發展的基本規律，也是學劇推進網絡安全産業發展和安全建設實踐的重要樂民指導和有效抓手。******加強網絡安全保障體系建設需要政府、企業、社會(huì)組織、廣大(明家dà)網民共同參與，共築網絡安全防線。網絡安全企業，特别她匠是龍頭企業，在做好(hǎo)技術研發、産品與服務保障的同時(shí)，還應船商當積極聯合産業上中下遊企事業單位，主動開(kāi)展客戶和公衆的網絡安全意新金識與技能的普及和提升，深度參與國家(jiā)和行業重大(dà)項目、學小基礎平台的規劃建設，從而構建不(bù)斷演進的網絡安全體系化能力和有利于産業校業發展的良好(hǎo)生态環境。******加強網絡安全保障能力建設需要把握信息技術發展規律和網絡空間發展特子照性，網絡安全企業在技術研發、業務開(kāi)發中要充分體現對抗意識和攻防思維，用書一方面針對網絡安全的薄弱環節和新場景提升和補齊安全能力，一方媽裡面積極發展專項技術優勢，努力培養能力“長(chán議算g)闆”，持續提升攻防能力，從而努力“做到關口前移，防患于未農現然”。《中華人民共和國網絡安全法》第三十三條提出的“同步規劃、同步建設、同步使用體訊”三同步要求，既體現了系統思維，又符合《規劃綱要》中統籌發展和放黃安全的指導思想。在信息化建設中，切實落實三同步要求是對******加強網絡安全件公保障體系和能力建設的有力保證。網絡安全企業應當積極參與基花購礎設施、重點行業、重要部門的信息化建設安全規劃，努道跳力避免網絡安全與信息化建設兩層皮的情況，促進網絡安全建設與兒麗主體業務的融合與協同，更好(hǎo)地發揮網絡安全投入的效能。動答2. 堅持創新突破，積極發揮企業創新主體作用，持續亮雨鍛造核心能力，滿足新需求、應對新挑戰創新一詞在《規劃綱要》中出現了 161 次，睡靜創新是新發展理念的核心之一，也推動高質量發展重要前路就提。《規劃綱要》提出，完善技術創新市場導向機制明章，強化企業創新主體地位，促進各類創新要素向企業集聚，冷白形成以企業為(wèi)主體、市場為(wèi)導向、産學研用深度融小習合的技術創新體系。核心技術是網絡安全企業山謝競争力的根本所在，創新是網絡安全産業發展的根本動力。沒有核心技術，就沒有産業引領；沒有創新突破，就沒有高質量發展。中公聽國網絡安全企業隻有掌握了核心技術，才具備了與國際網絡安全産業巨頭對愛靜等競争的話語權，才能夠實現從技術跟随、到逐步替代、再到局部報弟領先直至******趕超的産業躍遷。學習國際先進技術和些算經驗，絕不(bù)是簡單模仿，沿襲别人的老路，網絡安全産業難以實現差照費異化競争優勢，企業也難以做大(dà)做強。網絡安全企業應當積極尋求安身樹全技術、安全理念、安全體系方面的創新突破。實現網絡安全産業自主可控是堅持創新突破的重要目标高美之一。檢驗是否是真正的自主可控，有一條基本的标準—笑綠—核心技術不(bù)受制于人，産業發展不(bù)受制于人。一方面，網明小絡安全企業通(tōng)過自主研發掌握網絡安全關鍵技術時費和新安全技術，努力突破核心技術，從而能夠面向網絡攻防實戰要求市的，為(wèi)客戶提供契合業務特點和發展需求的技術産品、解白對決方案和安全服務；另一方面，要客觀面對我國目前在 IT基礎産業鍊近開上相對弱勢地位，大(dà)力發展國産化網絡姐司安全産業生态，鍛造體系完整、性能可靠、供應鍊的中安全的網絡安全産品和方案；再一方面，網絡安全産業應大(dà)力加強對國産村費基礎軟硬件的安全保障能力，提升國産基礎軟硬件内生安全能力，建都黃立應對針對網絡安全事件的快速響應機制和安全保障體系。《規劃綱要》提出了加快數字化發展、建設數字中國的重要發展目标，與網絡安全産業相得雨關的工(gōng)作内容包括：培育壯大(dà)包括網絡安全産員業業在内的新興數字産業，在提高數字政府建設水平中确保醫聽公共數據安全，營造開(kāi)良好(hǎo)數字生态。其中，圍繞民輛健全數字要素市場機制，提出相關工(gōng)作内容，具體包括：加強廠動涉及國家(jiā)利益、商業秘密、個人隐私的數據保護，加快推進多店數據安全、個人信息保護等領域基礎性立法，強化數據資(zī)源全生命周火公期安全保護。完善适用于大(dà)數據環境下的數業線據分類分級保護制度。加強數據安全評估，推動數算民據跨境安全有序流動。《規劃綱要》對推進産業數字化轉型做出了具體規劃，其中，工(gō上店ng)業互聯網平台和數字化轉型促進中心建設是重點工(gōng友門)作之一。針對工(gōng)業互聯網安全建設需求，網絡暗什安全産業在核心技術突破、産品方案完善、平台建設支撐、産業生喝那态建設等方面需大(dà)力推進。針對加強網絡安全保護，《規劃綱要》中涉及網絡安全産業的主要工制内容包括：加強重要領域數據資(zī)源、重要網絡和信息系統安全保障。建立冷相健全關鍵信息基礎設施保護體系，提升安全防護愛水和維護政治安全能力。加強網絡安全風險評估和審查。加強網絡安全基礎設施建設，強化舊有跨領域網絡安全信息共享和工(gōng)作現高協同，提升網絡安全威脅發現、監測預警、應急指揮、攻擊溯源能力。加強網得少絡安全關鍵技術研發，加快人工(gōng)智能安全技術創新，提升網絡安全劇請産業綜合競争力。加強網絡安全宣傳教育和人才培養。綜上所述，創新主題貫穿了《規劃綱要》中網絡安全産業相關發展目标和工(gōn海爸g)作内容，是産業發展的重中之重。針對 IT 新技術、新厭輛應用，網絡安全企業應當積極布局人工(gōng)智能、5G 及未來網絡、區塊現時鍊、量子(zǐ)信息、新密碼技術、工(gōn我術g)業互聯網安全等新技術研發。
今年是“十四五”規劃開(kāi)局之年，随着如綠《規劃綱要》的******實施，網絡安全産業錢店必然迎來大(dà)發展，必将為(wèi)*****人習*建設社會(huì)主義現代化國家(jiā)新征程和實現又她第二個百年奮鬥目标作出重大(dà)貢獻。（本文刊登于《中國信息安全》雜志2021年第4期）南月
