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10月20日，《中華人民共和國保守國家(jiā)秘密法》（以下簡水刀稱保密法）修訂草案提請十四屆全國人大(dà)常委會(huì拍購)第六次會(huì)議初次審議。　　

保密法從1989年5月開(kāi)始實施，并經2010年4月修訂，截至目前已的藍實施三十多年，在确保黨和國家(jiā)秘密安全，維護國家(jiā)安知舞全和利益方面發揮了不(bù)可替代的重要作用。　　

但必須清醒地認識到，當前國際國内戰略環境正發生深刻的變化，我國保密工(舞厭gōng)作面臨着新的風險挑戰和更加嚴峻的形勢，同時(shí)保輛大密工(gōng)作也存在一些新情況。在此形勢金們下，我國對保密法進行再次修訂。

修訂保密法适應時(shí)代發展

保密法的修訂是适應時(shí)代發展大(dà)勢，在法森雪治軌道上不(bù)斷推進國家(jiā)安全體系和能力現代化的年民必然要求，是*貫徹落實總體國家(jiā)安全觀的客觀需要。　　

黨的二十大(dà)報告強調，“國家(jiā)安全是民族複興的根動門基”，要推進國家(jiā)安全體系和能力現代化，照快堅決維護國家(jiā)安全和社會(huì)穩定。保密工(可用gōng)作是國家(jiā)安全工(gōng)作的基礎和重要組成森來部分。國家(jiā)秘密産生并存在于構成國家(jiā聽農)安全體系的各個領域、各個要素、各個層面，少制與國家(jiā)安全各領域高度融合，是國家(jiā)安全天然的重要組成。現樂保密工(gōng)作的核心任務是維護國家(jiā)安全和利益，隻有确保民家國家(jiā)秘密安全，才能從根本上維護國家(jiā)秒物的安全和利益。國家(jiā)秘密一旦洩露，将危害國家(唱弟jiā)政治、經濟、國防、科(kē)技、外交等方面的安全去遠，直接損害國家(jiā)利益。加強新形勢下南商的國家(jiā)保密工(gōng)作，是貫徹落實離信總體國家(jiā)安全觀，更好(hǎo)地維護國家(jiā)安校車全和利益的題中應有之義，具有十分重要的現實意義。　　

保密法修訂是應對國際複雜嚴峻的反竊密鬥争形勢的現實需要。　問村　

當前，國際形勢不(bù)斷發生變化，對做好(hǎo)新時(shí)期的保密工吃他(gōng)作帶來深刻影響，提出了更高的要求。随着全球政經格局的日益演內科進，危害我國家(jiā)安全的竊密活動的廣度和深度紙關不(bù)斷擴大(dà)，手段更加複雜，網絡攻擊、數都對據竊取等成為(wèi)竊密的重要手段，網絡空間成為(wèi)生制竊密與反竊密鬥争的主戰場。有關部門近年來先後披露了多起危害國家(j我下iā)安全的間諜案件、境外APT攻擊竊密案例，一些機關、單位數據信息被竊取的事民問件時(shí)有發生。因此，必須采取更有力的措施和更堅決的行動保證國家章道(jiā)秘密安全，維護國家(jiā)安全和利益。　　

保密法修訂是适應新時(shí)期保密管理工(gōng)作新要求的迫切需要。體子随着我國經濟社會(huì)快速發展和民主法治建設不(bù)斷推進做子，國家(jiā)保密工(gōng)作面臨着一些新情況新問年但題。比如(rú)，國家(jiā)秘密的存儲形态和運拍靜行方式發生顯著變化，存儲載體更加多元，方式廠服更加多樣，以電子(zǐ)載體存儲的國家(jiā)秘密信息日益增多，亟需志湖對數字化、網絡化條件下的國家(jiā)秘事和密信息存儲、處理和傳輸等相關制度規定進行補充完善；保密工(gōn信煙g)作的對象、範圍、内容等發生深刻變化，涉密人員增路玩多、流動性強、流向複雜，管理難度不(bù)斷加大(日事dà)，保密管理的目标範圍也在擴大(dà)，店去亟需更規範化、标準化的管理制度和有效的技術手段支撐；人工(gōng)智能、大(科睡dà)數據等新興技術的快速發展和廣泛應用也給新時(森關shí)期保密工(gōng)作帶來新的安全風險和挑戰區什，需要采取更加有效、創新性的保密措施，以确保國家(jiā)秘密安雜樂全。面對新形勢新任務，迫切需要完善保密法厭玩以适應新時(shí)期保密管理工(gōng)作花鄉的新要求。

推進保密工(gōng)作高質量發展

修訂草案充分吸收近年來保密工(gōng)作理論和實踐成果，針照西對新形勢下國家(jiā)保密工(gōng)作店什的突出問題，從保密工(gōng)作的領導和統籌協調機制、海要保密工(gōng)作責任制、定密管理制度、綠厭涉密數據安全管理等多個方面作出重大(dà)修改，将推動我國新時習用(shí)代保密工(gōng)作轉型升級，有力推進國呢們家(jiā)安全體系和能力現代化。　　

保密工(gōng)作是黨和國家(jiā)事業的重要組成部分，黨的十八大(dà)紅船以來，黨中央高度重視保密工(gōng)作，作出了加強和吧雨改進保密工(gōng)作的重大(dà)決策部署，為(wèi)保我森密工(gōng)作的不(bù)斷發展明确雨火了指導思想和目标任務。黨管保密是推動保密法治長短建設的根本保證，是加強新形勢下保密工(gōng)作的基本要求，加快推進保密錯上工(gōng)作轉型升級，推進新時(shí)代保人資密事業高質量發展，必須毫不(bù)動搖地堅持和加強黨理土管保密原則。　　

修訂草案鮮明地寫入了“堅持中國******窗做***對保守國家(jiā)秘密工(gōng)作的領導”的根本原則，明确中制窗央保密工(gōng)作領導機構領導全國保密工(gōng)作，研提國校麗家(jiā)保密工(gōng)作方針政策，研體快究制定和指導實施國家(jiā)保密工(gōng)作戰略及重大(dà我子)政策措施，統籌協調國家(jiā)保密重大(dà)音知事項和重要工(gōng)作，推進國家(jiā)保密法治建設，為(wèi著時)新時(shí)期保密工(gōng)作高質量發展提供根月喝本遵循。　　

保密行政管理部門依法履行管理職責是法治政府建設的廠外基本要求，是推進國家(jiā)秘密治理體系和看舊治理能力現代化的重要抓手。2014年施行的《中街紙華人民共和國保守國家(jiā)秘密法實施條例》明确規定“國家(jiā)保密學麗行政管理部門主管全國的保密工(gōng)作”。2017年時站，國家(jiā)保密局研究制定了《關于*推進保密工(g那冷ōng)作依法行政的意見》，提出落實保密行政管理部門執法主體地位、明晰保密管綠土理權責、規範權力運行等具體要求。修訂草案将上述相業些關要求以法律形式予以明确，将推動我國保密工(刀玩gōng)作依法行政邁入新階段，加快推動保密管理能力現代化。　　

保密工(gōng)作責任制是做好(hǎo)保密工草黃(gōng)作的重要制度保障，也是我國保密管理體制的鮮明特征。修訂草案在文年明确規定機關、單位應當落實保密工(gōng)作責任制的基礎上，進一步要求北請依法設置保密工(gōng)作機構或者指定專車南人負責保密工(gōng)作。這一要求對于明晰場金具體職責，确保保密責任落實，提升保密工(gōng)作效都黑率具有重要現實意義。在定密責任人制度方面，修訂草案進一步明确機關、計技單位主要負責人及其指定人員為(wèi)定密責任人，負責本機關、本部電放門的國家(jiā)秘密确定、變更和解除工(g小長ōng)作，進一步強化了對定密工(gōng)作的監督管理。

開(kāi)啟保密法治建設新征程

如(rú)今，數據已成為(wèi)國家(j爸湖iā)基礎性戰略資(zī)源，數據安全關乎國家(jiā書器)安全、重大(dà)公共利益和人民福祉。人工(gōng)智能、大(dà)數據等新技術發水他展和應用在釋放海量數據價值的同時(shí)也帶來了巨大(dà)的數據安全風險。美雨這就需要建立相應的安全保密防控機制，采取安全保密防控措施。對此，修訂草案對加強涉密數據的安全保密管理作出明确規定，舊女提升了數字化網絡化智能化時(shí)代保密風險防控水平。水理　　

當前，網絡空間與物理空間深度融合，國家(jiā)秘密信息的存儲和處理日術少益數字化、網絡化和智能化，在提*率的同時(shí冷一)也帶來新型安全風險，并呈現出風險日益加劇(jù)的趨勢。這就員地需要完善相應管理制度，加強相關風險評估，強化對拟公開(kāi)信息的著森保密審查，同時(shí)進一步加強在保密管理過程中的技術手段運用，及時(s雪書hí)發現洩密隐患。　　

對此，修訂草案強化保密管理能力建設，助力科(kē銀高)技強密效能躍升，明确提出保密工(gōng)作應堅持技管并重麗行的原則。為(wèi)适應形勢發展變化，明确涉密信息系統應當按區黃照國家(jiā)保密規定和标準規劃、建設、運行冷火、維護，并配備保密設施、設備。同時(shí)要求，涉密信息新機系統在檢查合格，投入使用後要定期開(kāi)展風險評估。　　

要以保密法修訂為(wèi)契機，緊跟時(shí)代發展步伐，不(bù熱鐘)斷健全和完善我國保密法治建設，大(dà)力推動新時(shí)代保密快木工(gōng)作轉型升級。要充分利用人工(gōng)智能、大(dà)數相低據、區塊鍊等新技術，強化新時(shí)期保密工(gōng)作技防能力建設，有效她開應對數字化、網絡化、智能化環境下保密工(gōng)冷間作面臨的新風險和新挑戰。　　

我國正處于邁上*建設社會(huì)主義現代化國家(jiā)新征程他熱、向第二個百年奮鬥目标進軍的關鍵時(shí)期，對做空費好(hǎo)新時(shí)代保密工(gō空放ng)作提出了更高要求。要立足新發展階段，堅持總體國家(jiā)安全觀，增強底們請線思維，直面新形勢新任務，大(dà)力推進保密法的修訂工(gō弟就ng)作。　　

站在新的曆史起點上，要以黨的二十大(dà)精神為(wèi件頻)指引，加快推進保密法的修訂進程，努力開(k來那āi)創新時(shí)代中國保密法治建設的新篇章，為(wèi)國家(樹老jiā)安全體系和能力現代化提供堅強支撐。

來源：保密觀

為(wèi)奮力開(kāi)創新時(shí)代保密愛多工(gōng)作新局面提供法治保障