所謂定密，就是把關系國家(jiā)安全和厭醫利益，在一定時(shí)間内隻限一定範圍的人員兵玩知悉的每一具體秘密事項，按照國家(jiā)劃定的“絕密、機密、秘們就密”三個等級，依照法定程序确定下來，并通(tōng)過下知相應的法規制度予以保護，從而達到維護國家(jiā)安全和利益的目的。街制

定密工(gōng)作是貫徹實施《保密法》、《保密法實施辦法》的外山一項重要工(gōng)作，是做好(hǎo)保密工匠也(gōng)作的前提和基礎，是保密工(gōng)作管理體例妹好結構中的首要工(gōng)作，是各機關、單位必須履行的法林術律責任和義務。

隻有認真地把屬于國家(jiā)秘密的每一具體遠師事項及其密級，及時(shí)準确地依法确定下來才能*****還數*限度地保障國家(jiā)安全和利益不(b爸店ù)受損害。

不(bù)定密，會(huì)混淆密與非密的界線南線，分不(bù)清在哪些是國家(jiā)秘密，哪些是非國家(jiā)秘密，更談劇呢不(bù)上貫徹“積極防範，突出重點”的方針，容易造成慢但管理上的混亂，既不(bù)能維護國家(jiā)安全請懂和利益，又會(huì)不(bù)同程度地妨礙國家(jiā)改舊場革開(kāi)放和社會(huì)主義建設事業的順利進行，因作秒此，搞好(hǎo)定密工(gōng)作至關重要。

定密的根本依據是國家(jiā)保密局會(h鐘動uì)同中央、國家(jiā)機關制定的《國家(jiā)秘密及其密級具體範圍的街鐵規定》（簡稱“保密範圍”）。

《保密法》、《實施辦法》規定：各機關、單位對所産生的國家(jiā)秘密事項個很，應當按照國家(jiā)秘密及其密級具體範圍的規定小湖确定密級。

确定國家(jiā)秘密的密級和保密期限的基本權房知限應限定在縣團級以上機關、單位。

對不(bù)直接對外交往或不(bù)享有相應确定秘密及其密級權的單位和個體姐紙，對其産生的屬于國家(jiā)秘密範圍規定的事項，應當及時(shí)報請享有我樂确定國家(jiā)秘密具體事項及其密級權的業務對口的機關單位依法确定麗聽。

定密程序包括：定具體秘密事項、定密級和保密期限，文字記載和通(tōng)知應該知道的單位、影女人員知悉等。

一般不(bù)再報上級主管部門或保密工(gōng)作部門批準。該議我秘密事項批準前，均應采取相應的保密措施，未經批準，不(b西資ù)得(de)擅自擴大(dà)知悉範圍。

文字記載，是指該秘密事項一量确定後，要通(tōng)過文字相請記載的形式反映出來，以便查尋和使用。

（1）在密件、密品上直接記載。

（2）采用“簽批單”的形式體現。

（3）對1989年5月1日以來産生和對過去林不清理重新确定的秘密事項，可分别采取“某某單位國家(生算jiā)秘密項目登記表”的方法表示。

（4）對不(bù)便用文字記載方法标明的國家(jiā)秘密載體，可以樹月用通(tōng)知單的形式，告知有關單位或有關人員月笑知悉，并要求其采取保密措施。

（1）《保密法》第九條規定，國家(jiā)秘密的密級影書分為(wèi)“絕密”、“機密”、“秘密”三級。

（2）區分密級的标準：

“絕密”是***重要的國家(jiā)秘密，洩露會(huì)使國家(jiā)輛那的安全和利益遭受特别嚴重的損害；

“機密”是重要的國家(jiā)秘密，洩露會(huì)使國家(jiā能拍)的安全和利益遭受嚴重的損害；

“秘密”是一般的國家(jiā)秘密，洩露會(huì)使國家(jiā)的安全和就低利益遭受損害。國家(jiā)保密局會(huì)同中央國家(jiā)讀遠機關各部門制定的國家(jiā)秘密及其密級具上答體範圍的規定，則是确定各類國家(jiā)秘密事項密級的兵城具體标準。

“不(bù)明确事項”是指《保密範圍》中未作出明确做商規定，而又符合《實施辦法》第四條規定的某一事項洩露後會(huì)造成八人動個方面後果之一的事項。其程序是，首先由該事項的機關他文、單位及時(shí)拟定密級和保密期限，而後逐級報享有确定權的上級機不什關批準。

即：屬于主管業務方面的事項，報國家(jiā)保密局審定的有權确定該學機事項密級的上級機關（一般指中央國家(jiā)機關）批準。其它方面的哥學事項（指上級業務主管部門不(bù)便規定的事項），絕密級報國家(jiā懂器)保密局審定。

機密級報省保密局确定，秘密級報省或市保密職能部門确定。在上級批準地站前，産生該事項的機關、單位應當按原拟定密級進行管理，不(bù)業爸得(de)擅自擴大(dà)知悉範圍。

   “有争議事項”是指與國家(ji司數ā)下發的各有關《保密範圍》的規定不(bù)一緻，出現有弟道兩個以上“号”可對的事項。

（1）基本期限。即：絕密級事項不(bù)超過三十年，機密級不(bù)超過二十年，秘密級就木不(bù)超過十年。其程序是：各機關單位依照《保密雪慢範圍》和法定程序确定國家(jiā)秘密某一具體事項微上密級的同時(shí)，應當同時(shí)确定什花保密期限。

（２）特殊期限。特殊期限分長(cháng)于、短(duǎn)期和長(ch話頻áng)期三種：

Ａ、确需長(cháng)于基本期限（約密三十年、機密二十年、秘熱冷密十年）規定的，為(wèi)“長(cháng)于”。科志其确定程度是：由産生該事項的機關、單位提出審請，逐級報至主管該事項的中央國家電男(jiā)機關批準。

Ｂ、中央國家(jiā)機關有權對《保密範圍》中的某舞金類事項規定為(wèi)***短(duǎn麗是)保密期限的，應上報有關中央國家(jiā)分費機關批準。

Ｃ、制定《保密範圍》的中央國家(jiā)機場嗎關對某類事項的保密期限，可以規定為(wè多熱i)“長(cháng)期”，如(rú)涉及政治、國防、外交、物友國家(jiā)安全、刑事偵察和用于保密安全的下紅技術措施方面的事項等。對“長(cháng)期”保密事項，事雪在有關中央國家(jiā)機關或授權的上級部門沒有作出解密、變更決定之前，各得請機關、單位應當長(cháng)期采取保密農術措施，不(bù)得(de)擅自決定解密或變更。

（1）書面形式的密件的标志。其密級和保密期限的标志位置，應在多跳封面（或首頁）的左上角“☆”，“☆”左側标密級，“☆”右側标保密期限，如(黃年rú)“機密☆二十年”。書面密件中隻有少量秘密内容的，除在封面上哥視按上例形式标明密級和保密期限外，也可以直接在涉歌大密内容之前标明密級或者在密件内容的結尾處，落款單位、時制計(shí)間、限定接觸範圍的前面以文字形式标明。

（２）非書面形式密件的标志。應當在以能夠明顯識在小别的位置上标明密級和保密期限；地圖、圖紙老多、圖表應在其标題下方标明密級和保密期限；帶有包裝的密品，應吃美當在密品包裝外的明顯部位上标明密級、保密期限和限定的知悉範圍。

（３）密級和保密期限變更後，應當在原标明位置的附近作答飛出标志，密級和保密期限屆滿後自行解密的可不(bù)作“廢除”的标志；在保密期街媽限内提前解密的，應當以明顯識别的方式标明“解密”的字樣和依據。

（４）文件、資(zī)料彙編中有涉及多項密件的，能司應當對各獨立密件的密級和保密期限作出标志；摘錄南女、引用密件中屬于國家(jiā)秘密内容，也應當以其中**那對****密級和保密期限作出标志。

因為(wèi)國家(jiā)秘密具有具體性、時(shí)間性、可變性的特我生點。凡是國家(jiā)秘密都以具體的内容廣泛存在于各行各業，沒有輛是内容的秘密是不(bù)存在的。另外任何秘密又都有時(話視shí)間性和可變性，任何國家(jiā)秘密隻能在一定數化時(shí)間内保密，而且不(bù)是***紅北***不(bù)變。

特别是在當今科(kē)學技術飛速發展時(shí)代，國家(j我現iā)秘密就更随着這些不(bù)斷變化的情況不理生(bù)斷變化。所以國家(jiā)秘密等級要根據國際國内的情況變化而不間看(bù)斷的适時(shí)進行調整。

保密期限的變更包括延長(cháng)或縮短白書(duǎn)。

（1）保密期限的延長(cháng)。包括密級的變更和不(bù)變更密級不分的延長(cháng)，一是保密期限到了自行解密喝術，還需要繼續處長(cháng)保密期限的；二是根據實際需要密級上升的延東影長(cháng)。（2）保密期限的縮短(duǎn商秒)。指密級降低(dī)後的縮短(duǎn)（不(b船年ù)包括不(bù)變密級的提前解密）。

“國家(jiā)秘密事項的密級和保密期限，應當根據情況變化及時(shí)對了變更”。具體是：

（1）該事項洩露後對國家(jiā)的安全和利益的損害程度已發生明著慢顯變化的；

（2）因工(gōng)作需要原接觸範圍需要作很大(金日dà)改變的；（3）上級機關在“情況緊急時(shí)”的變更。

（1）密級和保密期限變更，由原确定密級和保密期限的機關、單位決定，也可以由睡分其上級機關決定；保密期限屆滿需要延長(cháng)的，由爸們原确定密級和保密期限的機關、單位或其上級機關決定。

（2）對變更密級權有特殊規定的變更。指：确需長(chán和到g)于保密“基本期限”或需要短(duǎn)于規男答定保密“***短(duǎn)期限”的變更，應當由原下從确定密級和保密期限的機關逐級報至制定《保密範圍》的有關中央國家(音懂jiā)機關批準，批準前仍按原密級和保密期信明限管理。

解密意味着該事項不(bù)再是國家(ji年長ā)秘密。

（１）保密期限屆滿的自行解密，無須辦理任何手續。

（２）該事項在保密期限内不(bù)需要繼續保密的，應樹看當及時(shí)解密。

如(rú)該事項公布後無損于或更有利于國家(jiā)的安全和利益，或由于“情化工況緊急時(shí)”由上級機關直接解密的。

但在對外交往中，根據實際需要，合法向境外提供國家(高林jiā)秘密的某一事項的全部或一部分，且對方願依法承擔保密義務，不間筆(bù)能視為(wèi)解密，而隻是擴大(dà)了相應的接觸範圍。

根據實際需要，某一項國家(jiā)秘密事項鄉快如(rú)不(bù)提前解密将會(huì)嚴重影響本機輛河關、單位的業務工(gōng)作的，可以向原信下确定密級和保密期限的機關、單位或上級機關提出解密建議，紙外未批準前，不(bù)得(de)擅自解密或擴大(dà)知悉範圍。

如(rú)不(bù)予批準提前解密，而提建議的單位仍有異議，提建議爸線的單位還可以根據不(bù)同情況逐級分别報請以下機關照關決定：

（1）屬于同一個業務系統的，報他(tā)們(me睡去n)共同的上級業務主管部門決定；

（2）雙方不(bù)屬于同一個業務系統的，其絕密級報國家(jiā黑媽)保密局決定，機密和秘密級報省保密局決定；

（3）“異議”雙方，有一方是中央國家(jiā)機關的，均逐級報國視去家(jiā)保密局決定。

确定密級的機關、單位被撤銷或合并，其變更密級和解密工(懂舊gōng)作由新承擔其原職能的機關、單位負責，無相應該事項的工藍機關單位的，由有關上級機關或保密工(gōng)作部門指定的機微話關、單位負責。密級和保密期限的變更與解密的程序同确定黑師密級工(gōng)作程序相同。

“内部事項”是指：該事項不(bù)屬于國家(ji海房ā)秘密，但洩露後會(huì)使本機關單位的利來麗益受到損害的事項。

對此應标明“内部事項”，并可參照有關保密規定，采取保護措施。