基礎知識
編輯:2021-06-11 09:45:46
一、保密基礎知識
1、什麼是保密?
“保密”,是指國家(jiā)、公民、法人或社會(huì)組織對關了冷系自身安全和利益,公開(kāi)後會(huì)對自窗麗身利益造成損害的秘密信息,控制其知悉範圍,對其采取保護措施,保障其安中行全的一種保護行為(wèi)。在人類社會(huì)發展的進程中,自“秘密”區時産生後,就有了“保密”的行為(wèi),小至個報新人、家(jiā)庭,大(dà)到組織、政黨、國家(ji個月ā),為(wèi)了維護其秘密信息,都需要“保密”上裡。
2、什麼是國家(jiā)秘密?
《中華人民共和國保守國家(jiā)秘密法》(票關以下簡稱《保密法》)第二條規定:“國家(j樂聽iā)秘密是關系國家(jiā)的安全和利益,依照法定程序确定,在一定時(sh弟吃í)間内隻限一定範圍的人員知悉的事項。”從這一鄉行定義看,國家(jiā)秘密由三個基本要素組成:
(1)關系國家(jiā)安全和利益。這是構多森成國家(jiā)秘密的實質要素,是準确判定某一信息是否屬于國家(jiā)村生秘密的關鍵問題。
(2)依照法定程序确定。這是國家(jiā)拿刀秘密的程序要素。關系國家(jiā)安全和利益的信息,必須在履行确定章玩相應密級的程序後,才能成為(wèi)法律認可的國家(j到我iā)秘密。所謂法定程序,是指《保密法》和《中華人民共低嗎和國保守國家(jiā)秘密法實施辦法》(簡稱《保密法實施辦又票法》)就确定、變更國家(jiā)秘密的密級和保密期限以及解密所做出的一系煙腦列相應的規定。國家(jiā)秘密的這一要素,是海我強調确定國家(jiā)秘密的統一性與合法性,防止主觀随意性。
(3)在一定時(shí)間内隻限一定範圍人員知悉。這是國家行不(jiā)秘密的時(shí)空要素。國家(jiā)秘密不(bù)可能是永看睡遠的秘密。随着一定的時(shí)間和客觀情況的變化而發生變化,或變更密級或解密機呢。在特殊情況下,也會(huì)發生密級由低(dī)變高的現小男象。國家(jiā)秘密的接觸、知悉的範圍必須限定在需要靜媽知悉的範圍内,不(bù)能控制知悉範圍的信子說息就不(bù)能稱其為(wèi)國家(jiā)秘密。
國家(jiā)秘密的三個基本要素互相聯系開林,缺一不(bù)可。
3、什麼是保密工(gōng)作?
保密工(gōng)作是指按照我國《保密法》的規定,為(wèi)保守農科國家(jiā)秘密而進行的工(gōng)作。
我們(men)黨和國家(jiā)的保密工(gōn樹光g)作主要包括以下幾方面:一是由各級黨委、黨組保密委員會(huì日訊)實施的領導和決策工(gōng)作;二是很化由各級政府保密工(gōng)作部門實施的保密管理工近鐘(gōng)作;三是由各級黨政軍機關及國有企事業單位内的保密工(gōng)作輛但機構實施的保密管理工(gōng)作;四是由具體業務部門承術坐擔的、滲透在各項業務工(gōng)作中的保密工(gōng)作。
4、保密工(gōng)作的指導思想和基本方針是什麼?
1983年5月,黨中央批準了中央保密委員會(huì照你)提出的“提高革命警惕,貫徹突出重點、積極防範的方針,堅持内外有别、既便放下利工(gōng)作又确保秘密的原則,确保黨和國家(j吃東iā)的核心秘密,有領導、有控制地放寬對非核心秘密音訊的限制,更好(hǎo)地為(wèi)社會(huì)主義現代化建設服務草朋”的保密工(gōng)作指導思想。這一指導思畫冷想對我國新時(shí)期保密工(gōng)習劇作總的方針、原則,保密工(gōng)作的根本任務和基本政策做了比較完整、上海科(kē)學的概括和表述,從思想、組織、制度和措施上改革和加強保密刀遠工(gōng)作,以适應改革開(kāi)放金大新形勢發展的要求。
1988年9月,第七屆全國人民代表大(dà)會(huì)常務委員會喝放(huì)第三次會(huì)議通(tōng)過的《保密法》在第四條中新弟規定:“保守國家(jiā)秘密的工(gōng)作,實行積極防範、突出重點、既服謝确保國家(jiā)秘密又便利各項工(gōng)作的方針。”
1997年,中共中央在《關于加強新形勢下保電區密工(gōng)作的決定》中提出了新形勢下保南水密工(gōng)作的指導思想:“以鄧小平建設有中國特色社會(huì)主義理論和用國黨的基本路線為(wèi)指導,以《中華人民共和國保守國家(jiā)秘國從密法》為(wèi)依據,堅持積極防範、突出重點,既确保國家學內(jiā)秘密又便利各項工(gōng)作的方針,實行專門工(gōn化雪g)作與群衆路線相結合、保密工(gōng)作部門與業務部門相結合,依法管理國醫問家(jiā)秘密,不(bù)斷提高技術防範能力和現廠廠代化管理水平,更好(hǎo)地為(wèi)社會(huì)主去得義改革開(kāi)放和現代化建設服務。”
5、我國保密組織機構分為(wèi)哪些類型和層次?外工
我國保密工(gōng)作組織機構分為(wèi)領導機構和管理機構兩大(刀身dà)類。領導機構的基本形式是各級黨組織的保密委員會(huì)唱不(保密領導小組)。中央保密委員會(huì)是我國保密工(gōng些裡)作的領導層,省(自治區、直轄市)、地(市、場得州、盟)、縣(市、區)三級黨委保密委員會(huì裡海)是各地區保密工(gōng)作的領導機構。上級保密金物委員會(huì)對下級保密委員會(huì)的工(gōng)作煙國負有指導和監督的職權,但是上下級保密委員會(huì)之間沒有直接隸屬關系。著老各級保密委員會(huì)都是由本級黨委組建,受本級黨委直接領導,代表本錯你級黨委對其職權範圍内的保密工(gōng)作進行領導,對本級黨委負責章頻。保密委員會(huì)的負責人一般由本級黨委領導班子(zǐ)中的負責都男同志擔任;委員由黨委、政府及有關部門的負責同志擔任。委員會(huì)内部實行白子委員分工(gōng)負責制。保密委員會(hu可美ì)下設辦公室,負責處理保密委員會(huì)的日常工(gōng)作。有北
除地方各級黨委保密委員會(huì)外,中央和國家(j資討iā)機關、地方各級黨政機構,以及國有企事業單位也都設好少立有保密委員會(huì),負責領導本部門、本單位及本系統的保密工(g訊務ōng)作。
保密工(gōng)作管理機構的基本形式是政府的保密局和機關、單位的保密用子辦。國家(jiā)保密局是全國保密工(gōng)作的管理層,是國務院的職能讀歌部門,主管全國的保密工(gōng)作。省(自治區、直轄市)、地(市、州鐘拿、盟)、縣(市、區)保密局,是各級政府管理保密工(gōng)作的職能部門,對銀醫本級政府負責。國家(jiā)保密局與中央保密委員會(h有山uì)辦公室為(wèi)一個機構,兩塊牌子(zǐ)老很。地方政府保密局與本級黨委保密委員會(huì中話)辦公室,也是一個機構,兩塊牌子(zǐ)。
除各級政府保密局之外,中央國家(jiā)機歌嗎關、縣級以上國家(jiā)機關和涉及國家體上(jiā)秘密的單位(如(rú)高校(xiào月吧)、大(dà)型企業單位、大(dà)型事業單位),一般也設立保密工(gōng相花)作管理機構(通(tōng)常稱保密辦公室身但或保密處)或指定某個部門承辦日常保密管理工信睡(gōng)作。
6、各級黨委的保密委員會(huì)的主要職責是什麼?
(1)在本級黨委的領導下,統一領導本行政區域的保新懂密工(gōng)作,貫徹執行黨和國家(jiā)有金笑關保密工(gōng)作的指導思想、方針、你歌政策、法律、法規和決定,貫徹執行上級保密委員會(huì)和本級黨委有關保密工(子小gōng)作的指示;
(2)制定本地區保密工(gōng)作發展規劃和年度保密工(gōng)作計劃;
(3)研究決定本行政區域保密工(gōng)物市作的重大(dà)問題;
(4)組織開(kāi)展保密宣傳教育工(gōng)作;
(5)提出保密立法建議;
(6)制定保密技術發展規劃并指導、組織實施;
(7)開(kāi)展保密監督檢查工(gōng)作,組織、城線協調、查處本行政區域内發生的重大(dà)洩密事件,特别是對本級黨委組織人事部匠子門管轄幹部的洩密案件的查處工(gōng)少民作;
(8)向本級黨委和上級保密委員會(huì)報告工(gōng)作,并提出改些鄉進和加強保密工(gōng)作的意見、建議。
7、對黨政領導幹部的保密要求有哪些?
黨政領導幹部,是指在各級黨的組織和國家(jiā)機關中擔任縣、處級以上(含縣水身、處級)領導職務的幹部,包括在社會(huì)少黃團體、事業單位擔任縣、處級以上領導職務的幹部及國有自道大(dà)、中型企業中擔任相當縣、處級及如用其以上領導職務的負責人。由于領導幹部在黨和國家(ji見很ā)的各項工(gōng)作中所處的地位和所負的責任不(兒能bù)同于一般人員,決定了領導幹部接觸國家(jiā)秘密的事項多服我、知密的範圍廣,特别是高級領導幹部大(dà)量接觸國家(jiā)通吧的核心秘密,所以,對領導幹部在保密方面必須有特吧雜别的要求。中共中央保密委員會(huì)專門下發了《去笑關于黨政領導幹部保密工(gōng)作責任又商制的規定》,明确規定了領導幹部必須遵守的十條保討鐘密守則。這十條守則是:
(1)不(bù)洩露黨和國家(jiā)秘密;
(2)不(bù)在無保密保障的場所閱辦、存放秘密文件、資(zī)料;
(3)不(bù)擅自或指使他(tā)人複制、摘影從抄、銷毀或私自留存帶有密級的文件、資(zī)料。确因船文工(gōng)作需要複印的,複印件應按同等密級文件管理;
(4)不(bù)在非保密筆記本或未采取保密措施的電子(zǐ)信息設花工備中記錄、傳輸和儲存黨和國家(jiā)秘密事項暗湖;
(5)不(bù)攜帶秘密文件、資(zī)料進人公共場所或進行社交活動,就跳特殊情況确需攜帶時(shí),須經本單位山吃保密部門或主管領導批準,并由本人或指定專人嚴格保管;
(6)不(bù)準用無保密措施的通(tōng)信設施和普通(tō子藍ng)郵政傳遞黨和國家(jiā)秘密;
(7)不(bù)準與親友和無關人員談論黨和國家(jiā)秘密,管好(hǎo)身她湖邊工(gōng)作人員和配偶、子(zǐ)女;師會
(8)不(bù)在私人通(tōng)信及公開(kāi)發表的文章、著作,講演頻內中涉及黨和國家(jiā)秘密;
(9)不(bù)在涉外活動或接受記者采訪中涉及黨和國家(jiā)秘睡說密;确因工(gōng)作需要涉及或提供黨和國家(jiā很為)秘密的,應事先報經有相應權限的機關批準;
(10)不(bù)在出國訪問、考察等外事活動中攜帶涉及拿西黨和國家(jiā)秘密的文件、資(zī)料或物跳妹品;确因工(gōng)作需要攜帶的,須按有關規定辦理審批手續,并林作采取嚴格的保密措施。
8、黨政領導幹部應當履行的保密責任是什麼農藍?
黨政領導幹部在對自己主管或者分管的業務工(g睡開ōng)作負責的同時(shí),必須對其中的保密工(gōng)作負責。中央保廠些密委員會(huì)為(wèi)此專門制定下發了《關于黨政領導幹是月部保密工(gōng)作責任制的規定》。
領導幹部保密工(gōng)作責任制,就是指擔任縣、處級以上(含我友縣、處級)領導職務的幹部,在其職權範圍内對他筆保密工(gōng)作所承擔的領導和管理責任。這種責任應當根據領導幹件間部的職務、分工(gōng)及職權範圍的不(b問們ù)同,有所區别。總的原則是:實行保密工(gōng)作拿會誰主管,誰負責;主管什麼業務,同時(shí)領導和管理該項業務工(gō有了ng)作中的保密工(gōng)作,業務工(gōng)作化地管到哪一級,其中的保密工(gōng)作也同時(shí)管到哪一級。就一般情況來低從講,領導幹部應負的保密工(gōng)作責任,主要是《黨政領導幹愛火部保密工(gōng)作責任制的規定》第7條所分列的内容:公章
(1)健全和完善保密組織,由一名領導主持保密委員會(huì)的工(g子熱ōng)作,選配保密幹部從事日常的保密管理工(gōng)作。
(2)及時(shí)組織傳達學習上級的保密工(gōng)作文件和紙去批示,有計劃地開(kāi)展保密宣傳教育工(gōng)作。
(3)貫徹執行保密法規,制定實施保密工(gōng制鐵)作計劃。組織依法定密工(gōng)作,健全各項保密規個那章制度,加強保密管理,進行督促檢查。
(4)對涉密的通(tōng)信和辦公自動化設備,負責采取保密技草音術防範措施。
(5)對本地區、本部門主辦的涉及黨和國家(ji月筆ā)秘密的重要活動、會(huì)議或項目,組織制定保密方案,采取保密措施。
(6)認真總結本地區、本部門的保密工(gōng)作,組身離織查處失洩密事件,表彰保密工(gōng)作的先進單位和謝民先進個人。
(7)積極支持保密部門依法開(kāi)展保密工(g鐵道ōng)作,切實幫助解決工(gōng)作中的困難,為(wèi)保師西密部門和保密幹部做好(hǎo)工(gōng)如東作創造必要的條件。
9、如(rú)何區分國家(jiā)秘密與工(gōng)冷書作秘密?
國家(jiā)秘密與工(gōng)作秘密有六個方面的區别明校:
(1)利益主體不(bù)同。工(gōng)作秘密直接涉及的利益主做制體是有關國家(jiā)機關。工(gōng)作秘密一旦洩露僅對有雪藍關國家(jiā)機關履行國家(jiā)賦予的權力和職責等局部利益造成危害。而國光鐘家(jiā)秘密直接涉及的利益主體是國家了長(jiā)。國家(jiā)秘密一旦洩露會(huì)對國家(jiā)物自的整體利益造成危害;
(2)确定方式不(bù)同。工(gōng)作秘密的确定以各級國家(ji做男ā)機關自行确定為(wèi)主,對少數中央國家音長(jiā)機關有統一規定或明确授權的,才從其規定。國家(j輛玩iā)秘密的确定則必須依法進行,必須在國家(jiā)保密工(g放明ōng)作部門會(huì)同有關中央國家(jiā)機關制定和頒發間車的《國家(jiā)秘密及其密級具體範圍的規定》的範圍内操作,不(bù)得(身爸de)随意确定;
(3)标志不(bù)同。屬于工(gōng)作秘密的文件、資(外化zī)料及其他(tā)載體,可以以“内部”作跳開标志,不(bù)得(de)标上國家(jiā)秘密的密級标志;
(4)管理不(bù)同。各級國家(jiā)機關這飛對工(gōng)作秘密的管理可以參照國家(jiā)秘密的管理辦法,但不北音(bù)需要按照法定的程序加以規範。例如(rú),傳遞國家(j人輛iā)秘密文件、資(zī)料或其他(tā)物品,必須通(子子tōng)過機要郵政,不(bù)得(de)通(tō亮門ng)過普通(tōng)郵政傳遞;傳遞工(gōng)作秘密體理的文件、資(zī)料或其他(tā)物品則沒有統一的要求,可以由各機關自內一行選擇。又例如(rú),對外提供屬于國家(jiā)秘密又畫的文件、資(zī)料和其他(tā)物品,必須經法定授權的機關審查批機間準;對外提供屬于工(gōng)作秘密的文件、資(zī)料和其匠紙他(tā)物品,隻需要經産生這些事項的機關同意即可;
(5)适用的法律不(bù)同。對工(gōng)林妹作秘密加以保護所适用的法律規範是《國家(jiā)公務員法》,主要以行政手段區和對工(gōng)作秘密給予法律保護。而對國家(jiā)秘密看會的保護則适用《保密法》,不(bù)僅可以使用行政手段,而且還可以使用刑法等法現用律手段;
(6)責任不(bù)同。工(gōng)作秘密洩露後,有關責任人隻承擔行政責時河任,隻會(huì)受到相應的行政處分;而國家(jiā)秘密洩露後,則要根據可能吧哥産生的危害後果及其他(tā)情節确定有關責任人應當承擔的路們法律責任。情節輕微,後果不(bù)嚴重的可以年短承擔行政責任,情節和後果嚴重的則要承擔刑事責任。
總之,由于工(gōng)作秘密與國家(jiā有鐵)秘密各自所涉及的利益主體不(bù)同,一旦發生洩露後所造這海成的危害後果在範圍和程度上都有很大(dà)差别。因此,對工(綠房gōng)作秘密保護的力度明顯要小于對國家(jiā)秘密的黑火保護力度。其他(tā)各方面的差别都由此而和放來。
10、哪些事項洩露後會(huì)對國家(j慢從iā)安全和利益造成損害後果,需要确定為(wèi了動)國家(jiā)秘密?
《保密法實施辦法》規定了下列事項洩露後會(huì)對國家(jiā)安全造成損害間們後果之一的,要确定為(wèi)國家(jiā)秘密。
(1)危害國家(jiā)政權的鞏固和防禦能力;
(2)影響國家(jiā)統一、民族團結和社會(huì家日)安定;
(3)損害國家(jiā)在對外活動中的政你就治、經濟利益;
(4)影響國家(jiā)領導人、外國要員的安全;
(5)妨害國家(jiā)重要的安全保衛工(gōn得年g)作;
(6)使保護國家(jiā)秘密的措施的可靠性降低(dī)或失效,
(7)削弱國家(jiā)的經濟、科(kē刀做)技實力;
(8)使國家(jiā)機關依法行使職權失去保障。
12.什麼是國家(jiā)秘密的具體範圍老快?
國家(jiā)秘密的具體範圍(以下簡稱保密範圍),是指在國家(j媽樂iā)秘密基本範圍之内的、由國家(jiā)保密局會(h文個uì)同中央有關機關規定的某一業務工(gōng)作方工嗎面的國家(jiā)秘密及其密級具體範圍的規定。
《保密法》雖然規定了國家(jiā)秘密的基本範圍,但還不(bù)能直接确定現也某一方面的秘密事項是否屬于國家(jiā)秘見匠密和屬于何種密級,還需要依據國家(jiā)秘密基本範圍,規定各業友拍務部門“保密範圍”。
11、國家(jiā)秘密的密級是如(rú)何劃分的?
國家(jiā)秘密的密級即國家(jiā)秘密的等級,是指依據保密農金範圍所規定的事項同國家(jiā)安全和利益的關系程度,特别是國家飛區(jiā)秘密一旦被洩露後,可能會(huì)給國家(jiā)安全和利益造成的時劇不(bù)同損害程度而做出的等級劃分。《保密法》第九條規定,我國的國家(中紅jiā)秘密的密級分為(wèi)“絕密”、“機密哥們”、“秘密”三個等級。
劃分三個等級的标準是:“‘絕密’是***重身了要的國家(jiā)秘密,洩露會(huì)你是使國家(jiā)的安全和利益遭受特别嚴重的損害;‘機密’是重要花還的國家(jiā)秘密,洩露會(huì)使國家(jiā)的安全和利益遭受嚴重讀數的損害,‘秘密’是一般的國家(jiā)秘密,洩露會(huì)使國為車家(jiā)的安全和利益遭受損害”。
以法律的形式對國家(jiā)秘密等級做出基本規定,具有重要的意義。一是區分了不快筆(bù)同密級與國家(jiā)安全和利益的車還關系程度不(bù)同,洩露後所造成的損害程度是有區别的;市少二是不(bù)同密級的國家(jiā)秘密,所采取的保密措大照施也不(bù)同,特别是絕密級的國家(jiā)秘密,應采取特别的保密措施男答;三是為(wèi)規定保密範圍、區分不(bù)同密厭下級提供了法律依據。
二、保密管理知識
1.什麼是保密制度?
保密制度是指國家(jiā)保密法律、行政法規和規章所要求人們(m生討en)共同遵守的保密規則或行為(wèi)規範。
2.對涉密人員管理都有哪些基本規定?
先審查後使用。先審查後使用是保障國家(jiā)秘密安全的一項重要措施。涉密窗冷人員與普通(tōng)公民不(bù)同,他(tā)們(men)因花生工(gōng)作需要,經常接觸或知悉國家(jiā)秘密,如(rú)果不(b道黑ù)規定特殊要求,就有可能發生洩密問題,損害國家(jiā)的安全房頻和利益。因此,做好(hǎo)涉密人員的審查工(gōng)作書城是很有必要的。審查的主要内容包括:
一是本人政治條件的審查;
二是本人品質的審查;
三是家(jiā)庭社會(huì)關系審查;
四是接觸國家(jiā)秘密必要性審查;
五是其他(tā)方面的審查。
第二,批準接觸。《保密法》第二十七條規定:國家(j報冷iā)秘密應當根據需要,限于一定範圍的人員接觸錢紅。絕密級國家(jiā)秘密,經過批準的人員才能接土上觸。這包括了兩層意思:一是根據需要接觸。接觸國家間相(jiā)秘密不(bù)是一種政治待遇,刀民更不(bù)能按行政級别接觸。隻要工(gōng)作需要,行政級别低(d關黃ī)的涉密人員也可以接觸重要的國家(jiā)秘密。二是要經過謝草批準。什麼人可以接觸國家(jiā)秘密,要經過各機關、單位的主管領導批土票準,上級機關或産生國家(jiā)秘密的單位已規定接觸範圍的,應當按規湖笑定的接觸範圍接觸,不(bù)能随意擴大(dà)或者縮小接觸國家(jiā靜爸)秘密的範圍。
第三,因私出國(境)審查。重要涉密人員是指在國家(jiā)重要部門或崗位的市長人員,如(rú):國防、外交、軍事、國家(jiā)安全等特殊部場做門的人員,從事尖端******生産的技術人員,情報人員,聽近機要人員,密碼人員等。重要涉密人員因私出國(境)要經過人事任命機關可是批準。國務院有關主管機關認為(wèi)出境後将會(huì厭物)對國家(jiā)安全造成危害或者對國家(jiā)利益造成票錢重大(dà)損失的,不(bù)得(de)批準出境。
3.涉密人員在交往中應當注意哪些保密問題?
(1)注意私人交往與通(tōng)信的保密。在現代社但樹會(huì),人與人的交往是必不(bù)可少的。在與他(tā)人的交往中,如民話(rú)果不(bù)注意保密問題,不(bù)你畫分地點、場合,随便講話或是吹噓,往往會(huì)造成洩密。郵去舊寄國家(jiā)秘密載體時(shí),必須交由機要交通答費(tōng)或機要通(tōng)信傳遞,不(bù)能使用普通(tōng)唱算郵政或特快專遞傳遞。普通(tōng)郵政或特快專遞沒有特别的安公樹全保衛措施,所郵寄的國家(jiā)秘密載體處在不(bù)到秒安全的環境中,就有可能發生國家(jiā)秘密載體丢失人低、被盜、非法接觸等問題,造成洩密。特别是在境外與國腦務内的單位或親戚朋友聯系時(shí),不(bù)能在信裡涉及國家(ji時笑ā)秘密或我内部情況,以免造成洩密,或引起不筆草(bù)必要的麻煩。
(2)不(bù)在公共場所談論國家(jiā)秘在我密。涉密人員因工(gōng)作需要知悉許多一般公民所不(bù)知悉的國家(兵離jiā)秘密、工(gōng)作秘密,這些秘密我北隻限一定範圍内的人員知悉,如(rú)不(bù)注意地點和場合随意談論,就會(男術huì)造成洩密。
(3)不(bù)攜帶國家(jiā)秘密載體外出辦事,确因工(醫電gōng)作需要攜帶時(shí),必須經單位領導批準,并采取安全措秒吃施,特别是攜帶絕密級國家(jiā)秘密必放麗須兩人以上同行,不(bù)得(de)使國家兒動(jiā)秘密載體離開(kāi)本人。在運輸國家(jiā)秘密設備或産品時(s內個hí),必須由專人或派武裝警察押運。
(4)在涉外活動中未經批準不(bù)得(de)涉及國家(為城jiā)秘密。在現實生活中,有的人保密觀念淡薄,在對外交流時(shí)不(放哥bù)分場合和地點,不(bù)該說(shuō)的司錯亂說(shuō),造成洩密。還有的人為(wèi)了謀取短個個人私利,一味迎合外國人,要什麼給什麼,不(bù)師年惜損害國家(jiā)利益,結果受到國家(jiā)法律的場遠制裁。這些教訓,也是應引以為(wèi)戒的。
(5)涉密人員不(bù)得(de)擅自流動。特别是在重要部門或重那門要崗位工(gōng)作的重要涉密人員流動,須經有權批準的部門批準制場後才能流動。
4、什麼是國家(jiā)秘密載體?
國家(jiā)秘密載體是指以文字、數字、圖像、聲音等方式記載國家(jiā)秘密去自信息的紙介質、磁介質、光盤等各類物品。
國家(jiā)秘密和載體之間既相互聯系又有區水些别。國家(jiā)秘密必須借助一定的載體來存儲和傳遞。國家(機路jiā)秘密是一種特殊的信息,載體是它的存在形式。二者不(理海bù)能等同。
5.國家(jiā)秘密載體有哪些種類?
國家(jiā)秘密載體形式多樣。主要有以下幾類:
紙介質載體。是以文字、圖形、符号等書面形式記雨習錄國家(jiā)秘密的紙介質載體。如(rú)國家(jiā)秘密小就文件、文稿、文書、檔案、電報、信函、圖紙及其他(tā)圖刀刀文資(zī)料等。人們(men)通(tōng)常把這類載體統稱為(wè學麗i)國家(jiā)秘密文件、資(zī)料。國家(jiā)秘密文件、資(zī)就但料是目前實際工(gōng)作中使用***多、***常見的國家(jiā)秘密載科相體。
磁介質載體。以磁性物質記錄國家(jiā)秘密的載體。如(rú)記錄着國家(但商jiā)秘密信息的計算機的磁盤(含軟盤、硬盤、U盤)、磁帶、錄音帶、女站錄像帶等。
光介質載體。以光信号記錄、傳輸國家(jiā)秘密信息的載體,如(rú)短你光盤。随着信息技術的發展,磁介質和光盤類的國家(jiā)秘密車花載體将越來越多。
此外,還有以物理方式記錄、承載信息的設備、産品、物品等。
這類載體有的可以從外觀上直接反映出國家(jiā)秘密的屬性車紅,也有的需要通(tōng)過測試、分析等物理或化學手段獲得(de上是)國家(jiā)秘密信息。
6.什麼是密件和密品?
密件是指以文字、數字、圖像、聲音的形式載有睡訊國家(jiā)秘密的物件。它包括傳統的多為(wèi)紙介質的文件來著、資(zī)料,也包括磁介質和光介質等國家(jiā)秘密載體。
密品是指直接含有國家(jiā)秘密信息的設備、産品。這種設備、廠綠産品通(tōng)常不(bù)是直接裸露國家(jiā)秘密,但通(街懂tōng)過測試、分析等手段可以獲得(de)國家(jiā)秘密信息。
7.國家(jiā)秘密載體的收發、傳遞有哪些保密要求?購腦
國家(jiā)秘密載體産生以後,收發人員要按照保密規定東來進行核對、登記,嚴格按照發文範圍收發密件,并掌握國家(j身短iā)秘密載體的分布情況。
(1)收發國家(jiā)秘密載體,應履行登記、編号、簽收手續,簽訊煙收時(shí)必須逐件清點、核對;
(2)密件包裝應當由單位的機要保密人員或有關專筆飛門人員拆封。
(3)接收人員應當對接收的密件,及時(shí)在收文(件)登記簿上登記造冊。哥算分發密件時(shí),嚴格分發範圍,遵守相關規定。
(4)傳遞、運輸國家(jiā)秘密載體必須交由專門拍務的部門(如(rú)機要交通(tōng)、機要通(tōng)信部門),些得不(bù)得(de)通(tōng)過普通(tōng)郵政郵寄或山照交給無關人員捎帶;确需自行傳遞、運輸的,要選擇安全答湖的交通(tōng)線路和交通(tōng)工(gōng)具,采取廠雪嚴密的保密措施。設有機要文件交換站的城市南身,在本市區内傳遞機密級、秘密級秘密載體,可以通(tōng)過機要文黃腦件交換站進行;
(5)向境外郵寄、攜運秘密載體時(shí頻刀)必須通(tōng)過外交信使傳遞,确需個人攜運的,要按照國家(j山吧iā)秘密物品出境管理規定辦理;
(6)采用現代通(tōng)信或計算網絡等手段傳輸國家(jiā)秘密喝長信息,應當遵守有關保密規定。
8.國家(jiā)秘密載體的使用有哪些保密要求?
(1)傳達、閱讀國家(jiā)秘密文件、資(zī)料,要按中音照工(gōng)作需要和規定的範圍,限定在可人綠以知悉該項國家(jiā)秘密的範圍内的人員;使用密件,也隻能是可以接觸該票商項國家(jiā)秘密的範圍内的人;
(2)機關、單位工(gōng)作人員閱讀、處理國家頻身(jiā)秘密文件、資(zī)料,應在辦公室進行風歌。不(bù)允許将秘密文件、資(zī)料帶回家(jiā)美用中或者帶到公共場所閱辦;
(3)機關、單位的領導閱讀秘密文件、資(zī)料,可以采用傳閱的方式進行。傳樂朋閱國家(jiā)秘密文件、資(zī)料應當由經辦人員負責,專夾專閱,并房木填寫“傳閱卡”。記載夾内密件份數、編号和閱讀時(shí)間離件等。傳閱的密件,閱讀者不(bù)能擅自抽出、留存,閱嗎都讀者之間不(bù)能橫傳,不(bù)得(de)随意就呢抄錄密件内容,更不(bù)能私自複印;
(4)借閱、借用密件,要經借出單位的主管領導批準,并辦理相關手續;
(5)絕密級文件,未經密級确定機關、單位或其上級機關筆議批準,禁止複制、複印、摘抄、彙編。複制、複印、摘抄、彙編機密級和秘密級的密志說件,必須經批準并履行審批手續。
9.國家(jiā)秘密載體的保存有哪些保密要求農他?
(1)保存秘密載體,應當選擇安全保密的場所和部車數位,并配備必要的保密設備;
絕密級秘密載體應當在安全可靠的保密設備中保存,并由專人管理。
(2)工(gōng)作人員離開(kāi)辦公場所,應當将秘密載體存放在保子得密設備裡;
(3)涉密機關、單位每年應定期對當年所存秘密載體進行說答清查、核對,發現問題及時(shí)向保密工務公(gōng)作部門報告。
按照規定應當清退的秘密載體,應及時(shí)如(rú)數清退,不(bù)如雪得(de)自行銷毀;
(4)涉密人員、秘密載體管理人員離崗、離職前,應當将所保管的秘密載體全間得部清退,并辦理移交手續;
(5)需要歸檔的秘密載體,應當按照國家(jiā)有關檔案法律規白湖定歸檔;
(6)被撤消或合并的涉密機關、單位,應當将秘密載體個空移交給承擔其原職能的機關、單位或上級機關,并履行登記、校樹簽收手續。
10.國家(jiā)秘密載體的銷毀有哪些保密要求?
(1)銷毀秘密載體,必須要履行清點、登記手續,經機關、單位的主管領導批準,嚴禁睡到私自銷毀;
(2)銷毀時(shí)要确保秘密載體的内容無法還原。銷毀磁介質、老綠光盤等秘密載體,應當徹底銷毀,也可采取粉碎、燒毀或化學腐蝕等方鐘照式進行;
(3)需集中銷毀的密件應當送往文件銷毀定點單位銷毀。有關人員要在場微舞監銷,并由監銷人員和銷毀人員共同簽名,禁止将秘密載體當作廢品出售;
(4)送往定點單位銷毀的密件,應當裝袋、封緊,專人專車(chē)押送,體輛防止運送途中散失。銷毀工(gōng)作完畢後,應對銷毀現民這場進行認真清理。
對機構撤銷、合并時(shí),原單位的秘密文件,發文單位要求收回的筆影,要如(rú)數收回清退發文單位;發文單位不科服(bù)收回的,要移交有關部門,或者登記銷毀。
11.複制國家(jiā)秘密載體有哪些規定?
(1)複制絕密級秘密載體,應當經密級确定機關、單位或其上級機關批準;湖讀
(2)複制制發機關、單位允許複制的機密、秘雨腦密級秘密載體,應當經本機關、單位的主管領導批準;
(3)複制秘密載體,不(bù)得(de)改變其密級、保密期限和知悉範一訊圍;
(4)複制秘密載體,應當履行登記手續;
(5)複制件應當加蓋複制機關、單位的戳記木但,複制件應視同原件管理;
(6)涉密機關、單位不(bù)具備複制條件的,應當到複制國家(j鐘窗iā)秘密載體定點單位複制。
12.國家(jiā)秘密載體的彙編、摘錄和舊窗引用有哪些規定?
(1)彙編國家(jiā)秘密文件、資(zī)料應當經原制發機關、單湖間位批準;
(2)經批準彙編秘密文件、資(zī)料時(shí),腦報不(bù)得(de)改變原件的密級、保密期限和知悉範圍,确需改變的,懂站應當經原制發機關、單位同意;
(3)彙編秘密文件資(zī)料形成的秘密載體,應當按照分鄉其中的密級、***長(cháng)保密期限管身土理;
(4)摘錄、引用國家(jiā)秘密的内容形成的秘密載體,我上應當按照原件密級、保密期限管理。
13.攜帶國家(jiā)秘密載體外出應遵守哪些規要長定?
(1)确因工(gōng)作需要随身攜帶國家(jiā)秘密載體了低外出的,應當經本機關、單位主管領導批準,并使秘密載體始終處于攜帶人的有效控得在制之下;
(2)攜帶絕密級國家(jiā)秘密載體外出必須二人以上同行;
(3)未經批準,禁止攜帶國家(jiā)秘密載體參加外事身分活動和進入境外機構;
(4)個人因公外出,如(rú)遇所帶國家(jiā)秘密載姐謝體的安全受到威脅的緊急情況時(shí),應當立即就近請農兵求保密、公安、國家(jiā)安全部門或其他(t綠微ā)機關、單位的幫助,并盡快與本機關、單位取得(de)聯地路系,如(rú)實報告情況。
14.個人投寄稿件、著書立說(shuō)時(shí)應當注意現家哪些問題?
(1)個人接受新聞采訪時(shí),如(rú)果采訪内容涉及機關、單位公務方拿門面内容的,應經單位主管領導批準,并對采訪内容進行審查。接受記者采訪不(bù微報)得(de)涉及國家(jiā)秘密。确需涉及國家(ji弟草ā)秘密的,應對記者申明涉及國家(jiā)秘密玩麗的内容。要求記者履行保密義務。如(rú)果接受記者采訪純屬個人行為(wè房關i)的,不(bù)得(de)涉及國家(jiā)秘密、工(gōn會厭g)作秘密和商業秘密;
(2)向報刊雜志、電台、電視台投寄稿件、音坐鐵像資(zī)料和發表文章,在公共信息網絡上發布信息暗們,屬于公務方面的,應經機關單位主管領導或主管部門批準并進行審查。屬于個員話人行為(wèi)的,不(bù)得(de)涉及任何秘密是上内容(屬于作者的個人秘密除外);
(3)個人著書立說(shuō)不(bù)得(你你de)涉及國家(jiā)秘密,所引用的資(zī)料一般也不(bù)得(de鐵花)涉及機關、單位的工(gōng)作秘密或商業家高秘密,确需引用的,必須經機關主管領導批準。所用資(zī)料涉木工及他(tā)人商業秘密的,應經其權利人同意;
(4)向境外新聞媒體、雜志刊物、互聯網及學術組織、機構郵寄稿件,一律不(bù)去老得(de)涉及國家(jiā)秘密、機關單位的報懂工(gōng)作秘密和他(tā)人的商業秘密。如(rú朋可)涉及相關公務方面内容的,也應當事先經機關、單位同意。
15.閱讀、傳達國家(jiā)秘密文件都有哪些保密要求?
(1)閱讀、傳達國家(jiā)秘密文件、資(zī妹書)料,要嚴格限制在規定的範圍内,不(bù)得(de)擅自擴地計大(dà)範圍;
(2)閱讀國家(jiā)秘密文件、資(zī)料,必須在辦公室或閱服日文室等有保密保障的場所進行;
(3)閱讀國家(jiā)秘密文件、資(zī)料,應當進事道行登記,不(bù)得(de)由閱件人直接傳給他(t報做ā)人;
(4)不(bù)得(de)擅自存留傳閱的國家(ji那個ā)秘密文件、資(zī)料;
(5)傳達國家(jiā)秘密文件時(shí)嗎生,不(bù)得(de)使用無線話筒等無保密保障的設備;
(6)聽傳達的人員應當遵守保密紀律,需要錄音、錄像的,應當經過是那批準。
16.特殊場所、部位保密制度是什麼?
特殊場所部位主要是指軍事禁區和不(bù)對外開(kāi)放的北多其他(tā)涉密場所和部位。軍事禁區的保密措施,在1990年2月光生23日七屆人大(dà)常委會(huì)第十二次會(huì)議通(t哥友ōng)過的《軍事設施保護法》及其配套法規中,作了詳細、具體的規定。其他(tā道白)場所部位的保密措施,則由其主管機關制定或與有關的保密工(美制gōng)作部門共同商定。由于軍事禁區和其他(t習會ā)涉密場所、部位是按照有關法律、法規、規章劃定的,因而其對外開(kāi)是市放及擴大(dà)開(kāi)放範圍,須按照國家(ji愛動ā)有關規定經國家(jiā)有關部門批準。
17.哪些部門、部位應該确定為(wèi)保密要害部門、部風友位?
在日常業務工(gōng)作中産生、傳遞、使笑影用和管理絕密級或較多機密級、秘密級國家(jiā)秘密的内設機構,應确定暗唱為(wèi)保密要害部門;
機關、單位内部集中制作、存儲、保管國家(jiā)秘密載體的專文們門場所,以及涉及國家(jiā)秘密較多的省部級以上領導幹部的辦公數體場所,應确定為(wèi)要害部位。
18.對保密要害部門、部位的具體保密要求有哪些?
符合保密要害部門、部位條件的機關、單位應按照一定的原則和程序确定要害部門、男劇部位;對保密要害部門、部位具體的保密要求數微有以下幾方面:
(1)由機關、單位主管保密工(gōng)作的領導人負責,定期研究和科機布置保密工(gōng)作;
(2)建立機關、單位保密工(gōng)作崗位責報報任制,與保密要害部門、部位主要負責人及所屬工(gōng)作人員簽訂保密責任書麗書,将保密工(gōng)作任務落實到具體人員;
(3)對在要害部門、部位工(gōng)作的人員,必須堅持作公經常性的保密教育、培訓,并進行涉密資(zī)格審查,嚴格履行保密義務;現腦
(4)結合部門、部位的實際,制定嚴格的保密管理制度和防範措施,就化并認真組織落實;
(5)定期檢查保密要害部門、部位的保密管理和保玩子密技術防範情況,解決存在的問題,組織查處洩謝內密事件。
19.什麼是洩露國家(jiā)秘密的行為(wèi)歌高?
洩露國家(jiā)秘密,是指違反保密法律、法黑綠規和規章的下列行為(wèi)之一:
(1)使國家(jiā)秘密被不(bù)應知車歌悉者知悉的;
(2)使國家(jiā)秘密超出了限定的接觸範圍,而不(bù)山信能證明未被不(bù)應知悉者知悉的。
上述行為(wèi)是洩露國家(jiā)秘密的行為(wèi),這是不(b得要ù)言而喻的。
第二種行為(wèi)為(wèi)什麼也是洩露土要國家(jiā)秘密的行為(wèi)呢?這是因為(wèi)黃林,違反保密法規,使國家(jiā)秘密失去合法的有效的控能視制可能會(huì)出現如(rú)下兩種情況;一是能夠确認國家(ji暗北ā)秘密未被不(bù)應知悉者知悉;二是不(bù)能夠确認國資離家(jiā)秘密未被不(bù)應知悉者知悉。情況未造成洩密,可購歌按違反保密制度論處;第二種情況則應視為(wèi)洩土物密。因為(wèi)在實際生活中,使國家(jiā)秘一媽密超出限定的接觸範圍後,在絕大(dà)多數情況下,都難以确認國家(ji鄉雪ā)秘密未被不(bù)應知悉者知悉。同時(shí),國家(ji坐西ā)秘密失控或洩露後,其危害後果往往是潛在的,不行制(bù)能馬上顯露,有的甚至在相當長(cháng)的時(shí)期内兒作都無法得(de)到證實。如(rú)果把危害後果規定為(wèi)構生站成洩密96必要條件,那麼,在洩密案件的處理上,就會(huì)出書站現久拖不(bù)決的現象,對嚴重的違法洩密犯日唱罪行為(wèi)也難以給予及時(shí)準确的打擊和制裁。這對保守國家(窗們jiā)秘密,維護國家(jiā)的安全和利益是不(bù)利的。
20.什麼是故意洩密?什麼是過失洩密?
(1)故意洩露國家(jiā)秘密,是指行為(wèi報來)人明知自己的行為(wèi)會(huì)造成使國家(jiā)秘密失控,給國秒動家(jiā)的安全和利益造成損害的結果,卻希空開望或放任這種結果發生;
(2)過失洩露國家(jiā)秘密,是指行為(wèi)人飛你應當預見到自己的行為(wèi)會(huì)造區房成洩露國家(jiā)秘密的後果,卻因思想麻痹,疏忽大(dà)意,不(bù)按購校照有關規定對國家(jiā)秘密實施有效的管理而洩露國家(jiā錯森)秘密,或雖然已經預見到自己的行為(wèi)會(huì)造成洩露國家湖吃(jiā)秘密的後果,卻因過于自信,心存僥幸,音黑而洩露國家(jiā)秘密。
過失洩露,盡管行為(wèi)人沒有主觀上的故意,但是,給國家(jiā)的安全和通近利益所造成的損害卻是顯而易見的。在現實生活中過失洩密在洩密事件中所占的少不比例也較高。明确了情節嚴重的過失洩密是一種犯罪行為裡雪(wèi),有利于提高人們(men)的警覺,減少報弟洩密事件的發生,維護國家(jiā)的安全好冷和利益。至于情節嚴重與否,則可從行為(wèi)妹空人的主觀惡性,洩密行為(wèi)發生的前白音後表現,洩密行為(wèi)發生的特定時(shí)間與地點,以及已經造成或可厭睡能造成的危害後果等來考察判斷。按照《保密法》第三話弟十一條款的規定,不(bù)管是故意洩密還是過失洩密地吃,隻要是“情節嚴重的”,就應當依照刑法的規定,追究刑事很日責任。
21.洩露國家(jiā)秘密的渠道主要有哪些?
洩密的形式有多種,渠道也有很多,但概括起來主要有和這幾個方面:
(1)對外交往與合作中的洩密;
(2)新聞宣傳和出版方面的洩密;
(3)通(tōng)信和辦公自動化方面的洩密;
(4)互聯網上洩密;
(5)人員流動造成的洩密。
22.造成洩露國家(jiā)秘密的原因主要有哪些會地?
造成洩露國家(jiā)秘密的主要的原因有以下慢人幾方面:
(1)有法不(bù)依,有章不(bù)循,好你思想麻痹,保密觀念淡薄;
(2)缺乏保密常識,過失洩密;
(3)保密管理措施不(bù)嚴,存在洩密隐患;
(4)保密防範和保密檢查技術落後;
(5)對洩密查處不(bù)力。
23.防止洩露國家(jiā)秘密的主要措施做機有哪些?
(1)抓涉密人員的審查。對進入涉密崗位的工(gōng)作人員,要嚴格把關,我你按照要求對人員進行嚴格審查,并且經常進行有生教育和觀察;
(2)抓保密教育。保密教育要突出重點,在廣泛開(kāi)展妹電保密宣傳教育的基礎上,重點抓好(hǎo)涉密人員的保密教育;
(3)抓監督管理。加強對承辦、使用、管理國家(jiā)秘密的涉密人員的監督又老和管理,明确保密權利和義務,使涉密人員在從事林房涉及國家(jiā)秘密的活動中嚴格遵守保密法規、醫是規範辦事,防止洩密問題的發生;
(4)抓違紀處理。對違反保密規定造成洩密的人員,必須依紀依法嚴肅處理。嚴劇街肅查處洩密事件及其責任人,可以教育本人和警示他(tā)人,這美雜同樣是防止洩露國家(jiā)秘密的一項重要措施。
三、保密技術知識
1.什麼是保密技術?
保密技術,是對保護國家(jiā)秘密安全的厭亮所有技術手段的統稱。保密技術是适應保護對象的客觀實際需要而産黃筆生和發展的。保密技術應用面廣,種類很多。按其用途店綠及功能劃分,主要分為(wèi)保密防範技術和保密檢查技術兩大(dà)類員車。
2.通(tōng)信洩密隐患主要有哪些?
通(tōng)信系統是由交換設備、傳輸設備和終端設備組成的,洩密隐患主要有:老作
(1)有線傳輸線路輻射洩密:有線通(tōng)信傳輸線路工(習廠gōng)作時(shí),會(huì)像天線那樣向周圍空間輻射發射電磁波,低電所傳輸的信号頻率越高,輻射越強,傳輸越遠,把通(tō畫著ng)信信息帶到空間,利用相應設備可接收還原信息。
(2)網絡串音洩密:電話用戶與電話局之間由許多電話線(光纜除外)捆紮在一能離起。用戶通(tōng)話時(shí)通(tōng)鐘錯話的聲音變成話音電流。相鄰電路或線路之間因各服間種原因極易産生串音,即在某一線路或電路可以收到其他(亮到tā)線路或電路的通(tōng)信信号。例如說草(rú),我們(men)打電話有時(shí)會(huì)聽到别人通什文(tōng)話聲音,就是串音。人耳能聽到的串音稱作可聞串音,一工森般是由故障或其他(tā)非正常原因造成的,通(tōng)過維修可以排廠門除。特别要指出的是,對于不(bù)可聞或者一般設備接收不(b笑藍ù)到的串音,我們(men)可能不(bù)覺察,不(bù)注校鐵意,但竊密者可用專門研制的設備接收還原信息。
(3)無線傳輸洩密:當前,微波、衛星、短(duǎn)波、超短(duǎn)近視波等無線信道廣泛用于通(tōng)信傳輸,所傳輸的信号*山兵**露于空中,隻要有相應的接受設備,選擇合适的位置,就可接照鐘收還原通(tōng)信信息。
(4)通(tōng)信設備電磁洩漏發射洩密:通(tōng我土)信設備,包括電話機、傳真機、交換機等,工(gōng)作靜員時(shí)會(huì)産生電磁洩漏發射,通(tōng)信信号會刀小(huì)被調制攜帶數百米之外,被接收者利用有關設備接受還遠議原。
(5)現代電信網廣泛使用程控交換機,實質是計算機章們控制的交換機,如(rú)果被置人木(mù)和短馬程序,就會(huì)在某種預先設定條件下将通(tō離快ng)信信息發射到空間或發送給竊密者。
3.使用通(tōng)信工(gōng)具時紅我(shí),應當遵守哪些保密規定?
(1)不(bù)準在私人通(tōng)信中洩露國家(jiā)秘密。
(2)召開(kāi)涉及國家(jiā)秘密内容的會(huì)議話但不(bù)使用無線話筒。
(3)在有線、無線通(tōng)信中傳遞國家(jiā)秘密的,的兵必須采取保密措施。
(4)不(bù)準使用明碼或者未經有關機關審查批準的密碼傳遞國家(站大jiā)秘密。
(5)任何組織或者個人不(bù)得(de)利用電信網絡制作、複制、發布、傳播含金暗有洩露國家(jiā)秘密内容的信息。
(6)嚴禁密電明複或密明混用。在特殊情況下,畫生明電或電話必須涉及密電時(shí),不(bù事低)得(de)***露有關密電日期,也不(bù)得(de)引用有關密電的具體内黑習容。凡事先發了密電,而後又需要發明電的,對明電的措辭必須要嚴格審查。水兒
(7)使用電信網絡傳輸信息的内容及其後果由電信用戶負責。
4.通(tōng)信保密技術主要有哪些?
(1)密碼保密技術,利用密碼對通(tōng)信信息加密,使竊收者雖然商司能收到通(tōng)信信号,但還原不(bù)了信息,偷不(bù)到通樹那(tōng)信内容。
(2)物理保護技術,采用專纜、專孔、專機、專用電源、專用機房或其他(tā)離森隐蔽措施,使竊收者收不(bù)到通(tōng)信信冷短号。例如(rú)黨政專用電信網。
(3)使用符合标準的低(dī)洩射通(tōng)信設備。
(4)使用屏蔽機房、屏蔽電纜。
(5)加裝通(tōng)信等。
5.使用黨政專用電話網有哪些保密要求?
(1)所用電話機必須符合《電話機電磁洩漏發射限值和測試方法》(B老筆MBl—94)保密技術标準,并具有國家(的金jiā)保密局頒發的進網許可證。
(2)嚴禁在專網上使用無繩電話機。
(3)不(bù)得(de)在專網上私自連接其他(tā)終端設備,确有必行筆要必須經過專網局批準,并經過安全保密檢查合格後方可使用。
(4)避免在同一房間同時(shí)使用專網電話和普網電話,以免一劇因聲音偶合造成洩秘。
6. 計算機信息系統存在哪些主要安全威脅?
(1)非法訪問,竊取秘密信息。
(2)利用搭線截收或電磁洩漏發射,竊取秘密信息。
(3)利用特洛伊木(mù)馬和其他(tā)後門程司木序竊取秘密信息。
(4)篡改、插入、删除信息,破壞信息完整性。
(5)利用病毒等非法程序或其他(tā)手段攻北低擊系統,使系統癱瘓或無法服務,破壞系統可用性。
(6)傳播有害國家(jiā)安全和穩定的窗刀信息,傳播低(dī)級下流黃色信息,利用系統進行有害信息滲事森透。
(7)冒充領導發布指示,調閱密件;冒充主機、冒充控相話制程序欺騙合法主機和用戶,套取或修改使用權限、口令字、密鑰等見笑信息,非法占用系統資(zī)源,破壞系統可控性。
(8)行為(wèi)者否認自己發送過或接收到相關信息,産生抵賴行為去窗(wèi)。
7. 計算機信息系統主要存在哪些洩密隐患和途徑?
計算機信息系統是通(tōng)信、計算機、網場術絡技術綜合産物,具有通(tōng)信系統所有洩密隐患和途徑,例如司廠(rú)有線、無線傳輸洩密等,同時(shí)可友還有一些其他(tā)洩密隐患:
(1)信息設備電磁洩漏發射。計算機信息系統使用的信息設備,包括主機、得大服務器(qì)、磁盤機、打印機、顯示器(qì)等,工(gōng)作時(關姐shí)都會(huì)産生不(bù)同程度的電磁洩漏發射。一種是通(tōn外南g)過電磁波向空中發射,稱作輻射發射;一種是經電源線、信号厭錯線、地線等導體發射,稱作傳導發射。信息設備所處理的信息體金會(huì)随發射電磁波發送出去,數百米影中外可以接收還原。
(2)系統後門、隐通(tōng)道、漏洞。計算機信息系統講求的是互聯互通個他(tōng),遠程訪問,資(zī)源共享,為(wèi)議還攻擊者提供了實現攻擊的途徑。計算機信息系統操作系統程序量大(dà),通(會跳tōng)信協議複雜,不(bù)可避免存在各種配置漏洞、操作系美西統漏洞、協議漏洞、後門、隐通(tōng)道等,可被竊密者利用。如(rú用低)果是人為(wèi)的預留後門、隐通(tōng)道、漏洞,飛快将更加危險。
(3)磁介質剩磁數據可複原。磁介質存儲信息難以。當我們(爸多men)删除一個文件時(shí),隻是在文件頻問目錄表中對該文件加删除标志,該文件所占用的扇區标識為(wèi)空閑相樂,磁盤上的數據并未真正。通(tōng)常吧算所說(shuō)的格式化程序(例如(rú)Format),并未數據,隻是雨唱重寫了文件分配表FAT表而已;分區硬盤,也隻是修改引快請導記錄,大(dà)部分數據并未改變。經過删除、格式化或分區工自硬盤後,一般用戶再看不(bù)見數據,但使用專用程序卻能找到并恢複數據。
有研究表明,即使對磁介質進行物理格式化仍會(huì)留有信息痕迹,利用專用工(離機gōng)具可恢複。
(4)操作系統工(gōng)作時(shí),為(w生風èi)了某種需要,可能會(huì)做一些人們(men)不(兒多bù)希望做而又無法控制的事。例如(rú)在進行寫操作時下快(shí),在硬盤或軟盤上自動建立某些臨時(shí)文件,将某些信筆舊息暫時(shí)存在這裡,使用者不(bù)會(huì)覺察,竊密者卻有可能業頻提取這些信息。
(5)主要軟硬件進口不(bù)可控,這是很大(d姐她à)的隐患。
8.《計算機信息系統保密管理暫行規定》有哪些主要内容?
(1)明确了保密工(gōng)作部門在計算機短風信息系統中的管理職責。即:國家(jiā)保密局主管制睡全國計算機信息系統的保密工(gōng)作。各級保密工(gōng)作部門和的腦中央、國家(jiā)機關保密工(gōng文女)作機構主管本地區、本部門的計算機信息系統的保密工(gōn暗說g)作。
(2)對涉密計算機信息系統的規劃、研制、建設線煙、聯網做出了若幹保密規定。其中有:
規劃建設計算機信息系統,應當同步規劃落實相應保密設施;計算機信息男玩系統的研制、安裝和使用,必須符合保密要求;計算機信息筆輛系統應當采取有效的保密措施,配置合格的專用設備,防洩密書年、防竊密。所采取的保密措施應與所處理信息的密級要求相一緻;計算機信息她外系統聯網應當采取系統訪問控制、數據保護和系統安全保密監控微議管理等技術措施;計算機信息系統的訪問應當按照權限控制,不(b愛現ù)得(de)進行越權操作,采取技術安全保密措施的數據庫不(bù)得(民離de)聯網。
(3)對涉密信息的存儲、處理、傳遞、密級标志近花等作了規定。其中有:涉密信息和數據必須按照保密上也規定進行采集、存儲、處理、傳遞、使用和銷毀;厭醫計算機信息系統存儲、處理、傳遞、輸出的涉密信息要有相應的要師密級标志,密級标志不(bù)能與正文分離;靜理國家(jiā)秘密不(bù)得(de)在與因特網聯網的計算討腦機上存儲、處理和傳遞。
(4)對涉密載體的使用、管理、維修、銷毀等做出規定。載體通去公(tōng)常指存儲涉密信息的介質,包括磁盤、光盤等載體。其規定有:白制存儲國家(jiā)秘密的載體,應按所存儲信息的密電歌級标明密級,并按相應密級文件進行管理。存儲在計算機信息得區系統内的信息應當采取保護措施;存儲過國家(jiā)秘密信息的載體數土不(bù)能降低(dī)密級使用。不(bù)再使用的載開看體應及時(shí)銷毀;存儲過國家(jiā)秘密信息的計算機載體的維修行鄉應保證所存儲的國家(jiā)秘密信息不(bù)被他離洩露;計算機信息系統打印輸出的涉密文件,應當按相應密級的文件進行管理。
(5)對涉密信息系統的環境提出要求。處理涉密著些信息的場所應當按照國家(jiā)有關規定,與境外機構駐地、不慢人員住所保持相應的安全距離;處理涉密信息的場所應當根據涉密程度和有關規定設立他媽控制區,未經管理機關批準無關人員不(bù)從視得(de)進入;處理涉密信息場所應當定期或者根據需要進行保密技術檢查;計算機黑也信息系統應采取相應的防電磁信息洩漏的保密措施;土數計算機信息系統的其他(tā)物理安全要求應符合國家(jiā)有關保密标我子準。
(6)對系統管理的責任制、管理制度、人員服土、技術檢查等做出了規定。計算機信息系統的保密管理應實行領導負責制,由使用計算都秒機信息的機關、單位的主管領導負責本單位的計算機信息系國文統的保密工(gōng)作,并指定有關機構和人小弟員具體承辦。各單位的保密工(gōng)作機構協助本單位的領導對計算機信息系吧中統的保密工(gōng)作進行指導、協調、監督和檢查;計房電算機信息系統的使用單位應根據系統所處理的信息涉密等級和重要性制訂相應的管理制度影有;各級保密工(gōng)作部門應依照有關法規和标事自準對本地區的計算機信息系統進行保密技術檢查;計算機信息系統安全保密管得近理人員應經過嚴格審查,定期進行考核,并保船到持相對穩定;各單位保密工(gōng)作機構應對計算機信息系統的數讀工(gōng)作人員進行上崗前的保密培訓,并定期進行保密教育和檢子上查;任何單位和個人發現計算機信息系統洩密後,應及子計時(shí)采取補救措施,并按有關規定及時(shí)向上愛工級報告。
(7)對在計算機信息系統保密工(gōng)作中做出顯著成績或違反規定、洩要志露國家(jiā)秘密的行為(wèi),做出了獎懲的規定。
9.涉密計算機信息系統保密管理基本原則是什麼?醫到
概括起來說(shuō),涉密計算機信息系統管理基本原則是:同得玩步建設,嚴格審批,注重防範,規範管理。
同步建設是涉密計算機信息系統防範和管理的基礎和前提。同服朋步建設就是涉密計算機信息系統與保密設施同步建設,包物草括同步規劃,同步預算,同步設計,同步實施。同步建設有利于整體考慮,統籌協調她多,簡化環節,符合标準。
嚴格審批就是系統建成後報經地(市)級以上保密部門審批後才能投入電資使用。這是涉密系統管理的關鍵環節。通(tōng)筆近過審批,把隐患和漏洞排除在使用之前,有利于信息分新保密,有利于日後管理。嚴格就是要有高度負責的精神,實事求是的科影水(kē)學态度,嚴格遵守和執行有關規定、标準。
注重防範是保密工(gōng)作“積極防範”指導思想的具體體現電見,建設、使用、運行維護,自始至終都要注重南低防範。
規範管理是涉密系統保密防範能力獲得(de)并始終保持的件照根本保證。技術是基礎是手段,管理是保證是關鍵,三分技術七分管理。審批非常重要習現,但絕不(bù)是一勞永逸,必須加強日常管理。
10.涉密計算機信息系統建設保密管理主要有哪些環節?
(1)資(zī)質管理。涉密系統集成單位必須經過保密工(gōng)作部很慢門資(zī)質認定,并取得(de)《涉及國家(jiā)秘密的計算機唱內信息系統集成資(zī)質證書》。涉密系統建設單位應聽子當選擇具有《資(zī)質證書》的集成單位承建涉密系統。
(2)方案設計及評審。應當按照《涉及國家(ji男紅ā)秘密的計算機信息系統安全保密方案設計指南》的規定,進行系統設計,畫會并組織專家(jiā)對方案評審。
(3)實施階段。涉密系統建設單位應當與承接日刀涉密系統集成的單位簽訂協議,規定集成單位應履行的保密義亮唱務。選擇工(gōng)程監理單位應當符合國家(jiā)錢高有關保密規定。
(4)審批。系統建成後應當報地(市)級以上保密部門審批同意,方可投入使用。風月如(rú)有必要,保密部門審批中的現場考還黃察測試,可由國家(jiā)保密局授權的信息系統安子女全保密測評機構進行測評。
11.機信息系統有哪些主要的安全保密要求?
(1)涉密信息的定密制度和管理制度應當符合《中華人民共村體和國保守國家(jiā)秘密法》及其實施辦法和有關法規。
(2)應當符合《計算機信息系統保密管理暫行規定》。
(3)涉密系統不(bù)得(de)直接或間接國際聯網,討少必須實行物理隔離。
(4)物理安全。通(tōng)過環境安全、設備安全、媒體安全等措施草師,保護計算機信息系統設備、設施、媒體和信息,使煙分之不(bù)因自然災害、環境事故以及人為林下(wèi)物理操作失誤或錯(cuò)誤,不(bù)因各種以物理手段進行要玩違法犯罪活動,而造成破壞、丢失。
(5)運行安全。通(tōng)過備份與恢複、病毒檢測與**事呢****、電磁兼容等等措施,保證系統能持續運行。
(6)信息安全保密。通(tōng)過物理隔離、身份鑒别、訪問控制器歌、傳輸加密、存儲加密、完整性校(xiào)驗、防電磁洩漏發射技問、審計跟蹤、安全保密性能檢測等措施以及相應管理,保證信息的保密性、時機完整性、可用性、可控性以及行為(wèi)的不(bù)可否認快費性,防止不(bù)良信息滲透傳播。
12.計算機需維修、淘汰時(shí)應如(rú)何處理?
用于存儲國家(jiā)秘密信息的計算機在維紙南修、淘汰時(shí),應當做到:
(1)維修涉密計算機時(shí),必須進行登記。到保密工(gōng)作部門指器從定的單位維修,不(bù)得(de)送到社會(huì)上的維修點維修;
(2)保修期内的計算機,在送往銷售單位保修時(shí),必須将存儲國家(ji街件ā)秘密信息的磁介質拆卸,必須派責任心強的涉密人員,對送修拘計算機實行現間道場監督,确保涉密信息安全;
(3)淘汰計算機時(shí),要進行清點、登記後請城,經單位領導批準。然旨交保密工(gōng)作湖國部門指定的單位做淘汰處理;
(4)各機關單位的保密工(gōng)作機構負責本系統、所屬二級分做單位存睹國家(jiā)秘密信息的計算機維修、淘汰的管理工(gōng)化高作。
13.公衆信息網保密管理基本原則是什麼?
概括起來說(shuō),公衆信息網保密管理基本原則是:控喝算制源頭,加強檢查,明确責任,落實制度。
控制源頭,就是“國家(jiā)秘密信息不(下見bù)得(de)在與國際網絡聯網的計算機信息系去志統中存儲、處理、傳遞。”就是涉密信息不(光男bù)上網,上網信息不(bù)涉密。控制源頭短的就是采取一切法律的、行政的和技術的措施,千方百計防止國家(ji光鄉ā)秘密信息進入這類網絡。
加強檢查,就是一旦有故意的或者過失的将涉密件話信息上到這類網絡,保密工(gōng)作部門和有風下關部門能及時(shí)發現,及時(shí)采取措施。就是檢家體查有關管理和防範措施落實情況,檢查有關網絡保密法紅議規制度執行情況。
明确責任,落實制度,就是建立責任制,制訂管理制度與措施,逐項落實現從。
14.計算機國際聯網的保密管理制度有哪些?
計算機信息系統國際聯網,是指中華人民共和國境内的計算機信息系統為(wèi吃輛)實現信息的國際交流,同外國的計算機信息網絡相連門照接。
計算機信息系統國際聯網的保密管理,實行控制源頭、歸口管理、分級負責、突出重點,什年有利發展的原則。
計算機信息系統國際聯網的保密制度有:
(1)涉及國家(jiā)秘密的計算機信息系統唱樂,不(bù)得(de)直接或間接與國際互微公聯網或其他(tā)公共信息網相連接,必須銀人實行物理隔離。
(2)涉及國家(jiā)秘密的信息,包括在對外交往與合作中經審查、批準爸但與境外特定對象合法交換的國家(jiā)秘密信息司地,不(bù)得(de)在國際聯網的計算機系統中存儲、處電村理、傳遞。
(3)上網信息的保密管理實行“誰上網誰負責”的原則。凡音吃向國際聯網的站點提供或發布信息,必須經過保密審查批刀多準。保密審查實行部門管理,有關單位應當根據保近呢密法規,建立信息保密審查領導責任制。提供信息的單位應當按照一定的工(gō都爸ng)作程序,健全信息保密審查制度。
(4)凡以提供網上信息服務為(wèi)目的而采用公集信息,除在其他(tā)新聞媒體上已公開(kāi)發表的,組生市織者在上網發布前,應當征得(de)提供信息單位的同意;凡地生對網上信息進行擴充或更新,應當認真執行信爸雪息保密審查制度。
(5)凡在網上開(kāi)設電子(zǐ)公告系統、聊書喝天室、網絡新聞組的單位和用戶,應由相應的保密工(gōng)作機構審批,明科民确保密要求和責任。任何單位和個人不(bù)得(de)在電子(著很zǐ)公告系統、聊天室、網絡新聞組上發布、談論國家(jiā)秘密信息。面向社會自說(huì)開(kāi)放的電子(zǐ)公告系錢就統、聊天室、網絡新聞組,開(kāi)辦人或其上級主管部靜來門應認真履行保密義務,建立完善的管理制度,加強監督檢查。發現有涉密信息,應及時工通(shí)采取措施,并報告當地保密工(gōng)作部門。
(6)用戶使用電子(zǐ)函件進行網上信息媽書交流,應當遵守國家(jiā)有關保密規定明呢,不(bù)得(de)利用電子(zǐ)函子在件傳遞、轉發或抄送國家(jiā)秘密信息。互聯單位、接人單位對其管理的郵件服友數務器(qì)用戶,應當明确保密要求,完善管理制度。
(7)互聯單位與接人單位,應當把保密教育作為(wèi)國際聯網技術培訓的刀金主要内容。互聯單位與接人單位、接人單位與用戶所樹朋簽訂的協議和用戶守則中,應當明确規定遵守國家(jiā)保密法律,不朋影(bù)得(de)洩露國家(jiā)秘密信息的條款。
四、保密法律知識
1.我國保密法律的基本框架是什麼?
我國保密法律的基本框架主要是由以下法律、法規和規章構成:
(1)根本法
《中華人民共和國憲法》第五十三條關于公民保密義務的規定。
(2)法律
①《中華人民共和國保守國家(jiā)秘密法》。
②其他(tā)法律(如(rú)《刑法》、《專利法》、《檔案法》等)中的有關保密少鐵規定。
(3)行政法規
①《中華人民共和國保守國家(jiā)秘密法實施辦南空法》
②其他(tā)行政法規(如(rú)《專利法子畫實施細則》、《檔案法實施辦法》等)中的有關保密規定。
(4)地方性法規
①省、自治區、直轄市人大(dà)或其常委會(hu工從ì)制定的省、自治區、直轄市《保密法實施細則》。
②地方法規中的有關保密規定。
(5)中央和國家(jiā)機關有關部門制定的保密規章。
(6)地方人民政府制定的地方保密規章。
2.什麼是保密法的适用?
保密法的适用,是指國家(jiā)保密工(gōng)作劇通部門、工(gōng)作人員及其被授權管理保密事務的單位依照其職權範圍,通(tō工音ng)過法定程序實施保密法律規範的一種方式。它是國家(jiā)保密工離件(gōng)作部門、工(gōng)作人員及其被授權管理保密事跳就務的單位的專項活動,具有公務性質;它嚴格依照法定的職權範圍适用保密法律規範,既很志不(bù)能随意超出職權範圍,也不(bù)能自由放棄或拒絕行使其法定職權;它妹火依照法定程序把保密法律規範的一般規定應用于具體冷數情況,導緻一定的法律後果,并表現為(wèi)一定法律文就和件的活動方式來實現保密法律規範,如(rú)保密會作工(gōng)作部門對違反保密法律的行為(wèi)做出的行坐白政處罰決定,并以一定法律文件形式宣告法律關系的産生、改變或廢止等。
3.《保密法》的效力指的是什麼?
《保密法》的效力,是指《保密法》的生效範術知圍。任何一部法律都有一定的适用範圍,它隻能在規定的範圍内生效,超出睡睡此範圍便不(bù)能适用。《保密法》的效力分空間效力、時市店(shí)間效力和對人效力。如(rú)《保密法》開(kā森腦i)始生效的時(shí)間是1989年5月1日,1951鐵影年6月中央人民政府政務院頒布的《中央人民政府政務院保密國家河子(jiā)機密暫行條例》随之廢止。空間效力,即《保密風房法》生效的地域範圍。如(rú)《保密法》适用于我國除港澳台地區以外的其他睡場(tā)地區.對人效力,即對什麼人發生法律效力。如(rú)《保密法》對中國境内嗎還外的中國公民和中國境内外國人、無國籍人均有用玩效力。上述範圍的人均不(bù)得(de)有洩露、刺探、收買、非計路法提供或非法獲取我國家(jiā)秘密等違反《保密法》的行為(w來可èi),否則,就會(huì)對我國的保密法律制度造成侵害,構成犯罪少冷。
4.人民檢察院關于洩露國家(jiā)秘密罪的立案标風湖準是什麼?
2006年7月26日,人民檢察院公布了《關于渎職侵權犯罪案件立案标準的規定》(要水高檢發釋字(2006)2号),其中規定了關于洩露國家(jiā)秘密罪的立案标離美準:
(1)故意洩露國家(jiā)秘密罪
故意洩露國家(jiā)秘密罪,是指國家(jiā)機關工(gōng)笑錯作人員或者非國家(jiā)機關工(gōng)作人自又員違反保守國家(jiā)秘密法,故意使國家(jiā)秘密被不(bù歌理)應知悉者知悉,或者故意使國家(jiā)秘密超出了限我老定的接觸範圍,情節嚴重的行為(wèi)。
涉嫌下列情形之一的,應予立案:
①洩露絕密級國家(jiā)秘密1項(件)以上的;
②洩露機密級國家(jiā)秘密2項(件)以上的;
③洩露秘密級國家(jiā)秘密3項(件)以上的;
④向非境外機構、組織、人員洩露國家(jiā)秘密,造成或者可風事能造成危害社會(huì)穩定、經濟發展、國防安全或者其他雨慢(tā)嚴重危害後果的;
⑤通(tōng)過口頭、書面或者網絡等方式向去兵公衆散布、傳播國家(jiā)秘密的;
⑥利用職權指使或者強迫他(tā)人違反保守國家(讀明jiā)秘密法的規定洩露國家(jiā)秘密的;
⑦以牟取私利為(wèi)目的洩露國家(jiā)秘密的;
⑧其他(tā)情節嚴重的情形。
(2)過失洩露國家(jiā)秘密罪
過失洩露國家(jiā)秘密罪,是指國家(jiā)機關工靜山(gōng)作人員或者非國家(jiā)機關工(gōng)作人員違離花反保守國家(jiā)秘密法,過失洩露國家(jiā)秘密,或者遺失國家(舊從jiā)秘密載體,緻使國家(jiā)秘密被不(bù)應知悉者知音知悉或者超出了限定的接觸範圍,情節嚴重的行為(wèi現你)。
涉嫌下列情形之一的,應予立案:
①洩露絕密級國家(jiā)秘密1項(件)以上的;
②洩露機密級國家(jiā)秘密3項(件)以上的;
③洩露秘密級國家(jiā)秘密4項(件)以上的;
④違反保密規定,将涉及國家(jiā)秘密的計算機或者計算機信息街到系統與互聯網連接,洩露國家(jiā)秘密的藍一;
⑤洩露國家(jiā)秘密或者遺失國家(jiā)秘密載體,隐瞞不紅短(bù)報、不(bù)如(rú)實提供有關情況或者不(bù)采取補章外救措施的;
⑥其他(tā)情節嚴重的情形。
5.洩露國家(jiā)秘密應承擔的法律責任?
《保密法》第三十一條規定,違反本法規定,故意或者過但西失洩露國家(jiā)秘密,情節嚴重的,依照刑法的規定追究刑事責任金年。違反本法規定,洩露國家(jiā)秘密,不(bù)夠刑事處罰的,你吧可以酌情給予行政處分。第三十二條規定,為(wèi)境外火劇的機構、組織、人員竊取、刺探、收買、非法提供國家(jiā)秘密的,依開錢法追究刑事責任。
(1)洩露國家(jiā)秘密應承擔的黨紀責任紙請
《中國*********紀律處分條例》百三十八條規定:丢失秘密文件資喝她(zī)料或者洩露黨和國家(jiā)秘密頻刀,情節較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節較重答月的,給予撤銷黨内職務或者留黨察看處分;情節嚴重的,給予開(kāi)除黨籍處這工分。在保密工(gōng)作方面不(bù)負責任,緻使發生重大(靜我dà)失密洩密事故,造成或者可能造成較大(dà)損失的,對負有主要領導責任者行拿,給予警告或者嚴重警告處分;造成或者可能造成重大(dà)損失的,對負到影有主要領導責任者,給予撤銷黨内職務處分。錢友
第五十二條規定:參加國(境)外情報組織或者向國(票些境)外機構、組織、人員非法提供情報的,給予開(kāi)除黨籍的處分。
(2)洩露國家(jiā)秘密應承擔的行政責任日費
行政責任是同民事責任、刑事責任并列的三律責任之一,它是指行政法律關系主體因違習通反行政法律規範而依法所承擔的法律後果。《中華人民共和國保守國家(jiā)秘內爸密法實施辦法》根據《保密法》有關“洩露國家(jiā)秘密,不(bù)夠刑事歌和處罰的,可以酌情給予行政處分”的規定,對洩露國家(jiā路妹)秘密行政處分作了如(rú)下具體規定:
①第二十九條規定:凡洩露國家(jiā)秘密尚不(bù)夠刑事處罰的,有關機關樂音、單位應當根據被洩露事項的密級和洩密行為(wèi)的具體情節,給予行政處分。
②第三十條規定:對洩露國家(jiā)秘密尚不(bù)夠刑事處火為罰,有下列情節之一的,應當從重給予行政處分:洩露國家(商要jiā)秘密已造成損害後果的;以謀取私利為(wèi)街司目的洩露目家(jiā)秘密的;洩露國家(jiā工暗)秘密危害不(bù)大(dà)但次數較多或者數量較大(dà)的;利用山費職權強制他(tā)人違反保密規定的。
③第三十一條規定:洩露國家(jiā)秘密已議林經人民法院判處刑罰的以及被依法免予起訴或者免予刑事光關處罰的,應當從重給予行政處分。
④第三十二條規定:洩露秘密級國家(jiā)秘密,情化作節輕微的,可以酌情免予或者從輕給予行政處分;洩露機密級國家麗們(jiā)秘密,情節輕微的,可以酌情從輕給予行政處分,也可以免予行政處分;新舊洩露絕密級國家(jiā)秘密,情節特别輕微的,可以酌小睡情從輕給予行政處分。如(rú)2003年,中國電子(zǐ要女)科(kē)技集團第28研究所一名技術人員違反保密規定,将自在筆己在工(gōng)作中使用的存有機密級信息的移動煙哥硬盤私自帶回家(jiā),并聯接在接人互聯網哥鐘的計算機上。經查,該計算機與國際互聯網聯和動接并植入了後門程序,攻擊者可利用植入程序完全控制該計算機。高制為(wèi)此,該技術人員被調離重點工(gōng)作崗位,并受到行政警告西黑處分。
(3)洩露國家(jiā)秘密應承擔的刑事責任
1997年3月14日經第八屆全國人民代表大(dà)會(huì)第少計五次會(huì)議修訂後的《中華人民共和國刑法》,涉及洩密犯罪的條文一年共有八條,刑罰從剝奪政治權利、管制、拘役業技、有期徒刑、無期徒刑直至死刑。
《刑法》規定,為(wèi)境外的機構、組織如美、人員竊取、刺探、收買、非法提供國家(jiā)秘密或者情報的,處老呢五年以上十年以下有期徒刑;情節特别嚴重的,處十年以上媽可有期徒刑或者無期徒刑;情節較輕的,處五年以下厭村有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。對國家(jiā)和人民危害特别嚴重、情節器兒特别惡劣的,可以判處死刑。犯故意或過失洩露國家(jiā)秘密罪,情市少節嚴重的,處3年以下有期徒刑或者拘役,情節特别嚴重的,處3年以上呢北7年以下有期徒刑。
6.麼是行政責任?
行政責任是同民事責任、刑事責任并列的三律責任之分煙一,它是某個行政法律關系主體因違反行政法律規範而依法所西雜應承擔的法律後果。任何一個組織或個人都可能成為(wèi)承擔行政責公報任的主體,它包括行政機關及其公務人員和行政相門不對人。追究行政責任應具備以下三個條件:一是行為(wè說電i)人具有相關的法定義務;二是行為(wèi)人有輛門不(bù)履行法定義務的行為(wèi);三是這種行為(wèi)是出銀快于行為(wèi)人的過錯(cuò)。
行政責任有兩個方面的内涵,一方面是指行為(wèi)人應履行的行政法律如我義務,或依據行政法律規範應履行的義務;另一方面是指行為(wèi)人違反行政法能又律規範或不(bù)履行行政法律義務應承擔的法律後果。這裡所指的行媽小政責任,是指後一種涵義。基于這種涵義,承擔行政責任的行為(w呢好èi)人包括行政主體及其公務人員和行政相對人。由于責任房頻主體不(bù)同,責任的形式、追究責任的途遠農徑以及承擔責任的方式也各不(bù)相同。
7.洩密行為(wèi)的行政處分有哪些?
根據《保密法》有關“洩露國家(jiā)秘密,不風農(bù)夠刑事處罰的,可以酌情給予行政處分”的規定,《保密男是法實施辦法》對洩露國家(jiā)秘密行政處分作了如(rú)新志下具體規定:
(1)洩露國家(jiā)秘密已經人民法院判處刑罰或能知者免予刑事處罰的,有關機關、單位應當從重給予行政處分在還。洩露國家(jiā)秘密尚不(bù)夠刑事處算可罰的,有關機關、單位應當根據被洩露事項的密級和洩密行為(wèi業頻)的具體情節,給予行政處分。有下列情節之一的,應當從重給予行政處分:
①洩露國家(jiā)秘密已造成損害後果的;
②以牟取私利為(wèi)目的洩露國家(jiā)秘密的;
③洩露國家(jiā)秘密危害不(bù)大(dà)但次數較多或者草志數量較大(dà)的;
④利用職權強制他(tā)人違反保密規定的。
(2)洩露國家(jiā)秘密情節輕微的可以酌情免于行政處西相分或者從輕給予行政處分,包括以下幾種情況:
①洩露秘密級國家(jiā)秘密,情節輕微的,可以酌情免予或者從輕給從車予行政處分;
②洩露機密級國家(jiā)秘密,情節輕微的,可以酌情從輕音快給予行政處分;也可以免于行政處分;
③洩露絕密級國家(jiā)秘密情節特别輕微的,可以酌情從輕舞我給予行政處分。
(3)各級保密工(gōng)作部門和其他(tā)有關的保密工(gōn鐘喝g)作機構,可以要求有關機關、單位對洩密責任人給予行政處分;對行政城公處分決定持有異議時(shí),可以要求對做出的行政處分進行複議。
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